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martes, 12 de agosto de 2014

ARGENTINA. EN ENERGÍA, VACA MUERTA NO ES TODO. Monfrini, Alberto

Diario "La Capital". Rosario, .Martes, 12 de agosto de 2014   | Opinión

En energía, Vaca Muerta no es todo

En busca del deseado autoabastecimiento. La aplicación de políticas que desalentaron la inversión extranjera y aumentaron el consumo de recursos energéticos colocó a la Argentina en situación de crisis.


  Por Alberto Monfrini / Miembro del Grupo de Estudios Políticos y Estratégicos
La aplicación de políticas que desalentaron la inversión y aumentaron el consumo de recursos energéticos colocó a la Argentina en situación de crisis. La misma se manifiesta actualmente como una disminución de los stocks e infraestructura de transformación y logística insuficientes. No sólo han disminuido las reservas de gas y petróleo a niveles de colocar al país en condición francamente deficitaria, sino que también resulta escasa la infraestructura de refinación y de generación eléctrica.
Esta situación debe comenzar a revertirse en el menor plazo posible para evitar la sangría de divisas y a su vez ir paulatinamente incrementando la generación de energías alternativas, revirtiendo la concentración en consumo de combustibles fósiles de la matriz energética actual.
Si bien se supone que si se dan las condiciones propicias, para la próxima década yacimientos como Vaca Muerta y otros similares podrán producir petróleo crudo y gas natural para garantizar el autoabastecimiento e incluso la posibilidad de exportar, no sería suficiente la infraestructura de transformación para abastecer toda la demanda energética.
En este contexto, se refleja sucintamente el estado de situación en materia energética en nuestro país y acciones tendientes a reducir y eliminar los déficits existentes y lograr una matriz energética más equilibrada.
Petróleo: asistiremos a una demanda creciente de nafta y gas oil. No sólo se debe tener en cuenta la cantidad a producir, sino la necesidad de mejor calidad, lo que va en detrimento de su volumen de producción y aumenta los costos. Resulta necesario introducir mayores porciones de biodiesel en el gas oil y la incorporación de bioetanol en las naftas, lo que otorgaría ciertas ventajas: menor impacto ambiental, sustitución de importaciones con ahorro de divisas, utilización del parque automotor y logística de distribución existente y aprovechamiento de insumos y mano de obra local.
Gas natural: es alentadora la existencia de recursos no convencionales, de los más importantes del mundo, y las ampliaciones de la capacidad de transporte que se han realizado. Actualmente ha descendido fuertemente la presión en los pozos de producción y por la escasez de fluido se importa gas natural licuado de alto costo. No se ha solucionado la necesidad de gas natural en amplias zonas del territorio nacional, particularmente donde habitan sectores vulnerables de la sociedad, que siguen dependiendo del gas envasado.
Energía eléctrica: se debe tener en cuenta su generación, el transporte a través de líneas de alta tensión y su posterior distribución a los domicilios a través de media y baja tensión. Actualmente se presenta una situación deficitaria en generación y en distribución. No así en transporte, ya que puede considerarse suficiente la infraestructura en alta tensión. Respecto de la distribución se presentan casos de cortes localizados. Fueron necesarias importaciones desde Brasil y Uruguay ya que la demanda de energía superó la capacidad del parque generador nacional que no puede abastecer la demanda pico, y funciona sin la reserva que debiera preverse.
Generación térmica: se ha incrementado el parque generador, con obras realizadas con un criterio de rápida incorporación al servicio y menor costo de implantación, con la consecuencia de un alto costo de operación, mayor demanda de combustibles fósiles y un impacto negativo en el medioambiente. Se pusieron en servicio centrales térmicas de ciclos combinados de Campana, Timbúes y Pilar que por déficit de gas natural gran parte del año consumen gasoil, lo que acortará su vida útil, y nodos deficitarios de generación distribuida. La operación de estas unidades produjo un déficit y desbalance aun mayor en la demanda de gasoil. La utilización de centrales térmicas no ha perdido vigencia, pero resultará deseable que sean de ciclo combinado con el agregado de biodiesel en el combustible.
Energía hidráulica: se ha suscripto financiamiento de origen chino para la construcción de represas hidroeléctricas en Santa Cruz a llamarse: Kirchner y Cepernik, cuestionadas tanto por sus dimensiones, costo y evaluación ambiental. También están proyectadas las de Garabí en Misiones y Chihuidos en Neuquén, entre otras obras hidráulicas. Resulta conveniente la incorporación de centrales, ya que si bien son de alta inversión en construcción, generan energía a bajo costo y tienen larga vida útil.
Energía nuclear: se ha revalorizado mundialmente su utilización, actualmente fue reconsiderada la finalización de Atucha II y ante la situación energética en el país es necesario aprovechar la capacidad instalada, incorporando nuevas tecnologías.
Energía eólica: se encuentran en producción parques eólicos, aunque la abundancia de sitios aptos justifica intensificar la implantación de los mismos.
Energía fotovoltaica: no se ha desarrollado en el país más allá de instalaciones en sitios sin acceso a la red, como por ejemplo en algunas escuelas del interior del país. Para su desarrollo se requiere de subsidios o el impulso estatal.
Eenergía termosolar: este tipo de tecnología de generación comienza a tener protagonismo. Su costo de instalación es aun elevado, pero el almacenamiento del fluido caliente, que permite generación casi permanente, es económico. Por su rendimiento y los estudios de radiación solar que indican que en nuestro territorio se encuentran zonas particularmente aptas para su implementación, se recomienda su desarrollo.
A su vez, debemos considerar que en los próximos 20 ó 30 años se seguirán utilizando combustibles fósiles ya sea para el transporte como para la generación, dada la crisis de reservas existente en la Argentina (que podría encontrar una solución parcial mediante Vaca Muerta hacia finales de la próxima década) en el interregno se debiera ir acompañando el crecimiento de la demanda propiciando el incremento del uso de los biocombustibles y la generación de energías limpias y renovables, de forma tal que pueda tener impacto en la oferta energética en el corto y mediano plazo. Esto traerá aparejado un mejoramiento en el perfil de la matriz energética y acompañará la tendencia mundial al uso de fuentes limpias y renovables, para la reducción de las emisiones.
En síntesis, tal como puede apreciarse la problemática y particularidad del sector es mucha más compleja y amplia que la producción de Vaca Muerta. Si bien, en este megayacimiento están puestas muchas esperanzas, una propuesta de política energética seria y sustentable de largo plazo debería contemplar otros aspectos que hacen a la realidad del país presente y, fundamentalmente, de las futuras generaciones.

MÉXICO TERMINA CON 76 AÑOS DE MONOPOLIO ENERGÉTICO ESTATAL. 2014.


lunes, 11 de agosto de 2014

ARMENIA. EL NEGACIONISMO ES LA CONTINUACIÓN DEL GENOCIO ARMENIO.Melikian, Vahagn. 2013.

Diario "Clarín". Buenos Aires, 1 de setiembre de 2005.





El negacionismo es la continuación del genocidio armenio

Por   | Para LA NACION
En un artículo reciente, bajo el título "El genocidio, un delito definido por la ley", el embajador de Turquía Taner Karakas apela a variados recursos para demostrar que el exterminio de 1.500.000 armenios por parte del Imperio Otomano no fue un genocidio.
La verdad histórica es que hace 98 años se cometió un crimen diabólico contra el pueblo armenio, que vivía pacíficamente en la cuna de su nacionalidad. Ese crimen sería caracterizado y definido varias décadas después, en 1944, por el jurista polaco Rafael Lemkin, quien, al crear el término genocidio, intentaba describir y definir la política nazi de asesinatos y violaciones, así como las atrocidades cometidas en 1915 contra los armenios.
En 1948, la ONU adoptó la Convención sobre Prevención y Castigo del Delito de Genocidio, definido como un crimen internacional, y desde entonces, los países miembros de la convención están obligados a prevenir, así como a castigar a los que cometen un crimen de esa naturaleza.
El plan de exterminio y destierro del pueblo armenio fue trazado y ejecutado fríamente por el gobierno del Imperio Otomano y hoy se inscribe entre los ejemplos más claros del terrorismo de Estado. El objetivo era uno solo: el gobierno de los Jóvenes Turcos, para preservar los restos del debilitado Imperio Otomano, dio nacimiento a la ideología del panturquismo, es decir, la constitución de un inmenso imperio cuyas fronteras llegarían hasta China y abarcaría a todos los pueblos de habla turca del Cáucaso y de Asia Central. El plan preveía también la turquificación de todas las minorías nacionales. La población armenia era considerada el principal obstáculo en ese camino.
Preparado detalladamente, el plan se ejecutó en varias etapas. La primera etapa comenzó con la eliminación de cientos de intelectuales armenios el 24 de abril de 1915. La segunda fue el reclutamiento de más de 60.000 armenios para el ejército otomano, que fueron asesinados por sus compañeros de armas turcos. La tercera parte del genocidio se caracterizó por la matanza y el destierro de mujeres, ancianos y niños hacia los desiertos de Siria Taner, donde miles de ellos murieron de hambre y enfermedades. Decenas de miles de armenios cristianos fueron islamizados por la fuerza. La última etapa del genocidio está definida por la negación de las deportaciones y del plan de exterminio por parte del gobierno turco.
Esa política de negacionismo continúa hasta hoy, como lo prueba el artículo del embajador Taner Karakas. La negación es la continuación más directa del genocidio, un hecho innegable que, tarde o temprano, obligará a Turquía a enfrentarse con su pasado y saldar cuentas con la historia.
Se podría haber esperado del embajador turco un mínimo respeto a la memoria de los armenios víctimas del genocidio, decenas de miles de cuyos descendientes hoy viven en la Argentina.
El reconocimiento y la condena del genocidio de 1915-1923, por los cuales lucha todo el pueblo armenio unido, no constituyen un fin en sí mismos. Es un permanente mensaje a la comunidad internacional destinado a prevenir futuros crímenes, impedir la repetición de los ya cometidos y detener nuevos intentos, porque el genocidio no es un crimen contra tal o cual nación, sino contra toda la humanidad.
© LA NACION.
 
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El mundo

Huellas de los armenios secretos de Turquía

Casi un siglo después del genocidio de 1915, muchos familiares de los sobrevivientes prefieren, por temor, ocultar sus verdaderas raíces; el número podría ascender a unas dos millones de personas
Por   | Para LA NACION

¿Quién eres? Esto es Turquía. ¿Sabes qué es Turquía?" me preguntó el hombre, con un miedo en los ojos magnificado por sus gruesos lentes. Era de la poco conocida comunidad gitana armenia, en el distrito de Kurtulus, en Estambul. Estábamos en una confitería donde suelen reunirse gitanos armenios, a quienes trataba de entrevistar.
Y tenía razón. No sabía yo qué era Turquía. Pero Turquía, e incluso muchos armenios, tampoco sabían quién era él.
En Turquía, hay una minoría misteriosa conocida por el nombre de "armenios secretos". Se han estado ocultando a plena vista de todos por casi un siglo. En apariencia, son turcos o kurdos, pero los armenios secretos son descendientes de los sobrevivientes del genocidio de 1915, quienes permanecieron en Anatolia oriental tras convertirse por la fuerza al islam. Algunos ahora son musulmanes devotos, otros son alevíes -generalmente considerada una rama del islam chiíta, aunque para algunos esa descripción es inexacta- y unos pocos mantienen la fe cristiana, especialmente en la zona de Sasún, donde aún hay aldeas en las montañas con poblaciones armenias secretas. Aun cuando los armenios gitanos, o poshás , no se ajustan exactamente a la calificación de armenios secretos, comparten muchas características con aquéllos, entre otras, la renuencia -o el temor- a revelar su identidad, incluso a otros armenios.
Nadie sabe si los armenios secretos se cuentan por miles o por millones. En su mayor parte, temen darse a conocer. "Turquía es aún un lugar peligroso para los armenios", me dijo una armenia secreta de Palú.
Los armenios secretos no se mezclan con los otros armenios "declarados", de la comunidad activa, pero menguante, de Estambul. La mayoría no habla con extraños. Romper tabúes en Turquía puede costar la vida. Después de todo, recuerdan lo que le ocurrió a Hrant Dink. Dink, periodista armenio-turco, fue asesinado en Estambul en 2007 por un joven, enfurecido por su pluma implacable sobre asuntos controvertidos, desde el genocidio armenio hasta el fundador de la Turquía moderna, Kemal Atatürk.
No es fácil definir quién es armenio secreto. Algunos se rehúsan a ser llamados armenios, aun cuando admiten que sus padres o abuelos lo eran, pero a veces, con frecuencia contra su propia voluntad, aún son considerados armenios por otros turcos o kurdos, suspicaces sobre su conversión. Algunos son conocidos por sus vecinos como armenios y no lo esconden, en tanto otros se lo ocultan a sus propios hijos, algunos de los cuales lo descubren luego por otros niños, que se burlan de ellos por armenios.
Rafael Altinci, el último armenio de Amasya, fue criado en la fe cristiana y durante un año estudió en la escuela secundaria armenia Surp Haç, de Üsküdar, Estambul, donde Hrant Dink también era alumno entonces. Para todos fines prácticos, empero, Altinci es musulmán y está casado con una mujer turca, con quien ha tenido una hija criada como turca. Aun así, él se considera armenio.
En las montañas de Mush, Jazo Uzal es el último armenio en la aldea armenia de Nich, a cuatro horas de arduo recorrido en auto desde Bitlis. Uzal es cristiano practicante y pasa los inviernos en Estambul, pero en la aldea observa las festividades musulmanas, incluso el Ramadán.
Por su parte, Mehmet Arkan, abogado en Diyarbakir, no sabía que su familia era armenia hasta que se trabó en pelea con un niño kurdo cuando tenía 7 años y volvió llorando a casa, diciendo que había sido llamado "armenio". Su padre le dijo que, en realidad, eran armenios, pero no podía decirlo fuera de casa.
"Hace diez años no lo admitíamos, pero ahora ya no es peligroso en Diyarbakir", dijo en una entrevista, mientras el gobierno local exalta su pasado armenio, con la reciente restauración de la iglesia Surp Giragos y el establecimiento de un curso de armenio para principiantes. Arkan no se siente menos armenio por ser musulmán sunita practicante.

Preservar la identidad

En algunos casos, la identidad armenia secreta sobrevivió por transmutaciones inesperadas. En las masacres de 1915, la mayoría de los sobrevivientes del clan de los Oggasian, de la aldea de Bagin cerca de Palú, se estableció en Rhode Island, Estados Unidos. Uno de los niños de la familia, Kirkor, que entonces tenía entre 10 ó 12 años, quedó en la aldea, probablemente secuestrado por un caudillo kurdo local, quien lo adoptó como ayudante en sus tierras y las que se apropió de los armenios exterminados. Este caudillo kurdo casó a Kirkor con otra huérfana armenia de las masacres, Zerman, a muy temprana edad. Ambos se establecieron en la cercana aldea de Argat, se convirtieron al islam, adoptaron nombres turcos y sus descendientes son musulmanes que se someten con devoción a los cinco pilares de la fe, desde la peregrinación a la Meca hasta los rigores de los ayunos del Ramadán.
Y sin embargo, una costumbre propagada entre algunos musulmanes de casarse entre primos y que el clan adoptó tras islamizarse, contribuyó, por curiosa derivación, que se preservaran la identidad y memoria armenias. Si bien ha habido matrimonios con algunas mujeres kurdas zazas , la gran mayoría de los descendientes de Kirkor y Zerman Oggasian se han casado con otros primos armenios, lo que también ha permitido al prolífico clan -no es inusual en esta parte de Turquía que cada familia tenga entre 8 y 12 hijos- ampliar su acervo patrimonial y la propiedad de tierras. La familia conserva la transcripción de una sura del Corán en árabe y escrita en armenio por Kirkor cuando se convirtió al islam. También guardan la última carta que recibieron en armenio de un primo en Providence, Rhode Island, en 1964. Y por la poderosa tradición oral en esta parte del mundo, recuerdan quiénes son y de quiénes descienden.
Los mayores entre ellos recuerdan que la abuela Zerman hasta sus últimos días solía sumirse en silencio y llorar, murmurando entre dientes "vahsi zazalar" ("zazas salvajes"), al recordar las masacres que presenció en su niñez. Uno de los bisnietos de Kirkor y Zerman es imán en la Gran Mezquita de Harput. Al elaborar el árbol genealógico de la familia, descubrimos que su primo lejano, de la rama que escapó a Estados Unidos en el genocidio, es el arzobispo Oshagan Choloyan, de la prelatura de la Iglesia Armenia en Nueva York.
En las montañas de Sasún, una legendaria ciudad armenia ahora en el sudeste de Turquía, aún quedan aldeas con poblaciones de armenios secretos. Durante una peregrinación el verano pasado a un santuario armenio en la cima del Monte Maruta, una niña de 6 o 7 años cargaba sobre el hombro una bolsa grande de tela blanca, que al darse vuelta reveló sobre el otro lado una cruz armenia bordada a casi todo el largo. Al acercársele un extraño para fotografiarla, la niña se asustó y dio vuelta la bolsa al lado blanco para ocultar la cruz. Al preguntársele a la madre si eran armenios, la mujer, con la cabeza cubierta con un pañuelo al estilo musulmán, solamente dijo, "Somos musulmanes".
Otro peregrino, Efrim Bak, armenio de Sasún ahora residente en Estambul, dijo que la aldea donde nació hace más de medio siglo, Arkint, era mayoritariamente armenia hasta fines de los años ochenta. Hasta entonces, los armenios de la localidad montaban guardia armada para evitar ataques por parte de kurdos de aldeas vecinas para saquear y secuestrar mujeres. No eran inusuales las batallas con armas de fuego entre armenios y kurdos hasta fines de la década del 60.
En 1915, de los 47 armenios que vivían en Arkint, sobrevivieron nueve, entre ellos Kevo Demirci, quien se salvó en virtud de su oficio: si lo mataban, el pueblo se quedaba sin su único herrero. Desde 1920 hasta que murió en 1948, Kevo se dedicó a buscar huérfanos armenios, entre ellos algunos convertidos al islam, y los traía al pueblo, donde los casaba entre sí. Para 1965, había en Arkint 250 armenios cristianos, 100 armenios conversos y 50 kurdos. Sin embargo, hacia fines de la década de 1980, en gran medida debido al renovado hostigamiento de kurdos -muchos de éstos descendientes de madres o abuelas armenias-, los armenios del lugar decidieron vender sus propiedades y mudarse a Estambul, y de allí a otras partes.
La provincia de Tünceli, más conocida por su antiguo nombre de Dersim, probablemente tiene la mayor concentración de armenios secretos. Uno de ellos, Miran Pirgiç Gültekin, decidió darse a conocer el año pasado, cuando apeló a la justicia turca para adoptar un nombre armenio, cambiar su religión de la musulmana a la cristiana, y formó la Unión de los Armenios de Dersim. Según Gültekin, tres cuartos de la población rural de la singular provincia -la de menor densidad demográfica de Turquía, una de las de mayores índices educativos, la única con mayoría aleví y una población total de apenas 77.000 habitantes- son armenios secretos. La mayoría de éstos aún se niega a revelar su verdadera identidad por temor y le recriminan a Gültekin su iniciativa.
Una joven universitaria oriunda de Dersim, quien se enteró de que era armenia a los 15 años, dice que en su provincia natal no le importa ser conocida como armenia por sus amistades y vecinos, pero en la ciudad donde estudia actualmente, en el oeste de Turquía, "temería por mi vida si supieran que soy armenia".
El asunto de los armenios secretos obsesionaba al periodista Hrant Dink, quien decía que hay alrededor de dos millones de ellos en Turquía. Y, en cierto modo, Dersim y los armenios secretos están conectados con el asesinato de Dink.
En un artículo publicado en su diario Agos, Dink dijo que Sabiha Gökçen, la primera aviadora de combate en Turquía y en el mundo, e hija adoptiva de Atatürk, era una huérfana armenia del genocidio de 1915, Khatun Sebilciyan. Así, era una armenia secreta. Gökçen es considerada una heroína turca, en no menor medida por su papel en la supresión de la rebelión de Dersim en 1938, con incursiones aéreas.
Dink fue asesinado en el periodo posterior de furia que siguió al artículo sobre el presunto origen armenio de Gökçen y la trágica ironía de una huérfana del genocidio armenio que, bajo la identidad turca, participó en una masacre de kurdos, apenas dos décadas después del genocidio, y una tragedia individual que resume las tragedias colectivas, cuya memoria silenciada desde hace un siglo no da tregua. 
 
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A fondo

Armenios: con el recuerdo del horror a flor de piel

A poco de cumplirse cien años del genocidio, los descendientes argentinos intentan mantener viva la memoria de los sobrevivientes de las matanzas
Por   | Para LA NACION
 
El 24 de abril pasado se conmemoraron los cien años del genocidio en la Iglesia Armenia. Foto: Hernán Zenteno
 
Esta historia comienza donde todo había terminado. Entre 1915 y 1923, el pueblo armenio fue arrasado por matanzas, persecuciones y torturas por parte del Imperio Otomano, que llevó a la muerte a un millón y medio de personas. Los hombres eran asesinados a hachazos frente a sus familias. Las mujeres eran violadas, tomadas como parte de su harén o vendidas al mejor postor.
Familias enteras fueron deportadas, obligadas a cruzar el desierto para dejar el país sin alimentos ni agua. Miles y miles de personas murieron en esa ruta de fantasmas vivientes, de esqueletos que desfallecían de hambre y sed. El río Éufrates se convirtió en un cementerio, a donde muchas mujeres se arrojaban, junto a sus hijos, para no soportar más ese infierno que les había tocado vivir.
Aquellos que lograron sobrevivir terminaron en asilos, orfanatos o trabajando como empleados en casas de familia en diferentes ciudades de Siria, el Líbano y en la recién creada Armenia soviética. A los niños que fueron separados violentamente de sus padres y hermanos les llevó años volver a encontrarse con algunos de ellos. En muchos casos nunca lo lograron. Sus vidas fueron robadas, masacradas y despojadas de sentido. Sólo el instinto de supervivencia, sobre todo en los más pequeños, les hizo seguir adelante.
Familias enteras fueron deportadas, obligadas a cruzar el desierto para dejar el país sin alimentos ni agua
"Cada 24 de abril se vivía el luto por las pérdidas sufridas y la incomprensión por tanta crueldad humana. En 1965, con el 50° aniversario del genocidio, despertamos del dolor y comenzamos a reclamar. Fue tanto el horror vivido que no habíamos podido hacerlo hasta ese momento. Hoy, ya son muchas naciones las que han reconocido este genocidio y seguiremos adelante hasta lograr que lo hagan todos los países del mundo", explica Kissag Muradian, arzobispo de la Iglesia Apostólica Armenia en la Argentina y Chile, que participó de la homilía del papa Francisco el 12 de abril pasado, en conmemoración de las víctimas de la matanza, cuando el Sumo Pontífice habló de genocidio armenio.

La llegada

La salvación para aquellos que lograron sobrevivir llegaría en los barcos que los llevarían a tierras lejanas, remotas, algunas de cuyos nombres jamás habían oído hablar. Una de ellas era la Argentina, un país con los brazos abiertos para la inmigración. "En 1915, cuando comenzaron las persecuciones y las matanzas, mi papá tenía 8 años, y recién seis años después vuelve a encontrarse con su mamá, que muere al poco tiempo. Sin rumbo, se fue a Francia, y desde el puerto de Marsella se subió a un barco cuyo destino desconocía. Al llegar al puerto de Buenos Aires, no sabía dónde estaba ni entendía una palabra de lo que se hablaba. En esa época, en los puertos de muchos países de Europa y América había armenios que esperaban a otros como ellos, que llegaban sin nada, desnutridos y sin pertenencias. Los que ya se habían establecido alquilaban habitaciones con más camas que las necesarias para darles albergue. Empezó como vendedor ambulante y terminó trabajando en el frigorífico Swift, donde estuvo muchos años. Con mucho esfuerzo y trabajo, rearmó su vida nuevamente", cuenta Elsa Terzian, de 85 años, la primera médica de su comunidad.
Ella representa los logros que muchos armenios alcanzaron en la Argentina y agradecen tanto: formar una familia, progresar económicamente y que sus hijos lo hicieran más que ellos. "Cuando mi papá ya era más grande, le propuse viajar a Armenia, y escuché el no más estruendoso de mi vida. Le pregunté por qué y él me dijo: «Yo acá viví en paz, formé mi familia y me respetaron. Éste es mi país»", recuerda Elsa.
La Argentina es la tercera comunidad armenia en tamaño del mundo, con alrededor de 120.000 miembros. En Buenos Aires hay siete escuelas, siete iglesias armenias, dos diarios, tres audiciones radiales, restaurantes, clubes de fútbol y muchas instituciones más, que demuestran la inserción social y cultural que vivió este pueblo al llegar al país.
La Argentina es la tercera comunidad armenia en tamaño del mundo, con alrededor de 120.000 miembros
"Mis abuelos llegaron siendo adolescentes ya casados. Venían del mismo orfanato, en donde se habían conocido. Cuando mi padre se enteró de que su hermano vivía en la Argentina, dedicó todos sus esfuerzos a llegar al país, y lo logró. Trabajaban de manera comunitaria, se ayudaban unos a otros y mantenían su cultura, pero sumándose al país donde iban. Allí donde llega un armenio se construyen una iglesia, una escuela y un club social para reunirse", explica Juan Sarrafian, presidente de la Federación de Colectividades.

La memoria

La forma de superar traumas tan dolorosos, sin embargo, no siempre es la memoria. En algunos casos, los descendientes de aquellos que sobrevivieron al genocidio prefirieron no mirar atrás y así no quedar atados a un pasado que les recordara el dolor.
 
En una misa, se recordó al millón y medio de víctimas. Foto: Hernán Zenteno
 
Aníbal Cantarian, nieto de armenios, hoy tiene 49 años y tuvo dos formas diferentes de recibir este legado. "Mi papá, José Cantarian, era muy práctico y prefirió olvidar, mirar para adelante y no aferrarse a ese pasado. Se casó con una argentina, se abrió de la tradición. Recordaba el dolor de sus padres, sobrevivientes del genocidio, como todos los que llegaron al país. Lo respetaba, pero a nosotros no nos hablaba en armenio. No intentó mantener el idioma ni hablaba del tema", cuenta.
Su tío, Bedros Merzifournian, sin embargo, casado con una hermana de su papá, también era de origen armenio y tenía muy presente ese pasado. "Me acuerdo de que cuando cumplí once años vinieron mis amigos a casa. Ellos me decían «turco», y cuando mi tío los escuchó se le transformó la cara. Me apartó y me preguntó si no me daba vergüenza que me dijeran turco. Yo no entendía qué le pasaba. Más tarde me contó que él no sabía cuándo era su cumpleaños porque los turcos se llevaron a su papá y nunca más lo vio. A él y a su mamá los mandaron al destierro por el desierto, pero ella se murió en el camino. Una mujer que estaba en la caravana lo tomó en brazos y se lo llevó para criarlo. Años más tarde, viviendo en un orfanato, se enteró de que su hermano había venido a la Argentina. Puso todos sus esfuerzos para venir a este país y a los 17 años llegó a Francia y partió hacia la Argentina. Allí comenzó otra historia", dice.

La última sobreviviente

A pesar de haber transcurrido ya 100 años de la barbarie que asoló a esta nación, aún quedan unos pocos sobrevivientes en el mundo. Luisa Naljian de Akrabian es una de ellas. En diciembre pasado cumplió 100 años, y para esa ocasión recibió un saludo muy cordial del papa Francisco. Su vejez no la ha alejado de los tristes recuerdos de la barbarie vivida en su niñez. "Hacia 1915, yo tenía meses de vida y mi madre huyó con nosotros porque a mi papá lo habían reclutado. En 1918, como muchos armenios, volvimos a nuestra casa engañados por los turcos, que dijeron que todo volvería a la normalidad. Pero no fue así, todo siguió igual y nos tuvimos que refugiar en un asilo alemán, al que los turcos prendieron fuego. Logramos salvarnos porque uno de los que estaban allí albergados conocía por dónde pasaban las cañerías de agua y se pudo dominar el fuego. A mis cinco años, huimos de allí definitivamente. Partimos en caravana tras una dama francesa, dueña de un colegio, que abandonaba la ciudad y nos protegía. Lo poco que teníamos lo usamos para partir a la Argentina en la clase más baja del barco, junto a 500 armenios más que viajábamos en la bodega. Al llegar a Buenos Aires, nos esperaba el Ejército de Salvación, que nos llevó a una casa que estaba a punto de demolerse. En una habitación vivíamos tres o cuatro familias. Mi padre trabajó de albañil y luego hizo compostura de calzados. Mi madre era modista. Después de siete años de un duro trabajo, levantaron su fábrica de zapatos y logramos comprar una casa", recuerda Luisa Akrabian, rodeada de sus hijos, que la cuidan y admiran.
Luisa Akrabian era del pueblo de Marash, en el que, hacia 1914, había 86.000 armenios y donde en enero de 1923 ya no quedaba ninguno, como testimonia Stanley Kerr en su libro Los leones de Marash, sus memorias como miembro de la Near East Relief, organización humanitaria norteamericana que fue creada por el Congreso de los Estados Unidos para ayudar a Armenia luego del genocidio y que estuvo allí hacia esa fecha. El caso de Marash se repitió en muchas ciudades armenias dentro del Imperio Otomano, desde el 24 de abril de 1915, cuando fueron arrestados cerca de 600 intelectuales y hombres notables de origen armenio en Constantinopla, para ser deportados y asesinados.
Después de siete años de un duro trabajo, levantaron su fábrica de zapatos y logramos comprar una casa
A pesar de que los Jóvenes Turcos -como se llamaba al gobierno que había depuesto al sultán Abdul Hamid en la revolución constitucionalista de 1908- habían compartido, en un principio, la idea de una ciudadanía igualitaria con las minorías étnico-religiosas (griegos, armenios y judíos), su política se fue tornando cada vez más nacionalista, inspirada en las ideas de Ziya Gökalp, un moderno sociólogo turco que propuso el panturquismo, una ideología que estaba basada en una unificación cultural, religiosa y lingüística y que no abría espacio a ningún pluralismo ni convivencia pacífica con las minorías étnicas. Esta ideología nacionalista sentó las bases para una política de matanzas, que ya se venía poniendo en práctica desde 1894 y se acrecentó en el resentimiento de los turcos por la feroz derrota sufrida en la Primera Guerra Mundial, la pérdida de territorios en manos de las potencias europeas y la crisis económica que estaban sufriendo.
 
Un concierto en Palermo, otro de los homenajes. Foto: Hernán Zenteno
 
"La comunidad armenia sostiene que fue un genocidio, de acuerdo con la Convención de las Naciones Unidas, que establece que "se entiende por genocidio cualquiera de los actos mencionados a continuación (matanza de los miembros de la comunidad, lesión grave a la integridad física o mental de los miembros, sometimiento intencional de grupo a condiciones de existencia que acarreen su destrucción parcial o total, entre otros), perpetrados con la intención de destruir total o parcialmente a un grupo nacional étnico, racial o religioso". El problema radica en que los perpetradores de ese genocidio deben responder ante la ley, deben cumplir penas y compensar a las víctimas del crimen. Es por ello que, de reconocerse formalmente el reclamo, la República de Turquía podría ser sancionada jurídicamente por la responsabilidad sobre las muertes de gran número de la población armenia y la devolución de territorios a los armenios", explica María Julia Moretti, especialista en historia y cultura de Asia.
Turquía sigue negando que haya sido un genocidio y atribuye lo sucedido a las consecuencias de vivir en estado de guerra. "La radicalización y la militarización de los grupos armenios nacionalistas, en esperanza de crear una patria armenia étnicamente homogénea en Anatolia, eran una seria insurgencia con la cual lidiar. En mayo de 1915, la ley de reubicación, la cual constituye el punto central de controversia histórica entre los historiadores del último período otomano, parece ser una inevitable práctica contrainsurgente. La decisión de trasladar a grandes sectores de armenios ciertamente resultó en una gran adversidad, pero es también considerada una medida de tiempos de guerra, inaceptable de acuerdo con los estándares de hoy", aclara. "El trabajo de memoria requiere recordar y narrar la historia de manera objetiva y no selectiva, basado en documentación de archivo", explica el embajador de Turquía en la Argentina, Taner Karakas.
Turquía sigue negando que haya sido un genocidio y atribuye lo sucedido a las consecuencias de vivir en estado de guerra
La documentación abunda y hay miles de testimonios de víctimas y de protagonistas militares, políticos y profesionales de la época que apuntan a confirmar un plan sistemático para perseguir y aniquilar a la población armenia durante las primeras décadas del siglo XX. Entre estos documentos se pueden mencionar las memorias del embajador de los Estados Unidos Henry Morgenthaum; el Informe secreto sobre las masacres de Armenia, del pastor alemán Johannes Lepsius, así como el libro Las atrocidades de Armenia, del historiador Arnold Toynbee. Ellos fueron testigos presenciales de las atrocidades cometidas. Hay fotografías que lo documentan y cientos de archivos en los diferentes países que participaron de la Primera Guerra Mundial y, posteriormente, les brindaron ayuda humanitaria.

Un reclamo que se volvió internacional

  • En el marco del centenario del primer genocidio del siglo XX, el reclamo se ha instalado en la agenda política y mediática mundial. Ya son 24 los países que han declarado su apoyo al reclamo de Armenia, y aquellos que aún no lo han hecho (Estados Unidos, Israel e Inglaterra, entre otros) deben explicar por qué no lo hacen. En la Argentina, desde 1985 se pronunció una ley que pide a la ONU el reconocimiento internacional del genocidio cometido contra el pueblo armenio.
  • En 2000, el escribano Gregorio Hairabedian hizo una presentación judicial ante la Cámara Federal para conocer cuál fue el paradero de su familia materna y paterna, oriunda de Zeitún y Palú, en Turquía. "En abril de 2011, con un fallo judicial del juez Norberto Oyarbide, se dictaminó que Turquía planificó y ejecutó el crimen de genocidio contra el pueblo armenio entre 1915 y 1923. Como pruebas, se presentaron documentación internacional, testimonios orales de sobrevivientes, y archivos de prensa y eclesiásticos. Es la primera presentación de este estilo a nivel internacional y es el primer caso de judicialización del crimen de genocidio realizado por el hijo de un sobreviviente que obtiene una sentencia firme de una corte federal", dice Federico Gaitán, presidente de la Fundación Luisa Hairabedian.
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REINO UNIDO. BORIS JOHNSON, EL EXCÉNTRICO ALCALDE DE LONDRES QUE PUEDE RENOVAR EL PARTIDO CONSERVADOR. 2013.

El perfil

Boris Johnson, el excéntrico alcalde de Londres que puede renovar el Partido Conservador

Ex periodista y parlamentario, famoso por su polémico sentido del humor, el británico contrarresta con votos las críticas a su estilo
Por   | Para LA NACION
Si se pudiera definir una ciudad por la persona que la gobierna, Londres sería una mezcla de aristocracia y excentricidad. Su alcalde, el conservador Boris Johnson, es un poco todo eso.
Le dicen loco, inteligente, frívolo, ambicioso, humorista y poco serio, aunque lo único en lo que todos concuerdan es que Johnson es uno de los pocos políticos británicos a quienes la gente conoce por su primer nombre, y reconoce casi instantáneamente. Y ese capital personal, sumado a sus ambiciones de escalar en el poder más allá de la alcaldía londinense -quizás hasta el puesto de primer ministro- lo están convirtiendo en una de las figuras en la línea de largada para renovar al alicaído Partido Conservador.
Reconocerlo por la calle es bastante fácil. Suele ir a la moderna alcaldía local en su bicicleta y su pelo largo y casi blanco al viento, tratando de esquivar el tráfico, vestido con una combinación de traje y saco reflector que usan los ciclistas. Pocos paran para verlo, aunque todos en esta ciudad tienen una opinión sobre él.
Los que lo odian, dicen que no es más que un personaje mediático cuyo único deseo es llamar la atención de las cámaras, cuestionan su informalidad permanente y advierten sobre los sucesivos escándalos que lo han tenido como protagonista, incluidos varios affaires con ex colegas periodistas, comentarios homofóbicos y machistas, y acusaciones de falta de integridad. Los otros aseguran que tiene una ávida visión política, que sólo se logra con inteligencia, y lo señalan como casi la única alternativa viable al primer ministro, David Cameron, golpeado por la crisis.
Lo que nadie puede negar es que el éxito político de Boris Johnson no podría haber llegado en mejor momento. El ex periodista conservador, y luego parlamentario opositor, ganó la alcaldía de Londres en 2008, cuando la ciudad se estaba preparando para ser anfitriona de los Juegos Olímpicos. Y aunque Londres se había convertido en sede de la mayor fiesta deportiva del siglo, en 2012, de la mano del emblemático alcalde de izquierda Ken Livingstone, fue Johnson quien, al ser reelegido ese mismo año, se llevó los laureles del megaevento.
A casi un año de aquella fiesta, las preguntas sobre cómo Johnson puede capitalizar el éxito están comenzando a apilarse. Tal vez porque el excéntrico alcande personifica todo lo que a algunos británicos les molesta de otros británicos.

Un inglés en Nueva York

Alexander Boris de Pfeffel Johnson nació en Nueva York el 19 de junio de 1964, aunque al poco tiempo su familia regresó a Oxford para que su madre terminara la universidad.
Hijo de un político conservador y una madre de familia aristocrática, Johnson -como Cameron- estudió en Eton, una de las escuelas de varones más elitistas del país, y comenzó su carrera en el mundo del periodismo en varios periódicos conservadores, hasta que consiguió un trabajo como editor en The Spectator, una famosa revista política. En 2001, logró su primer puesto como concejal y, de ahí, pasó por el Parlamento como representante del Partido Conservador, hasta llegar, pocos años después, a la alcaldía de la capital inglesa. Hoy vive en el barrio céntrico de Islington, y es padre de cuatro hijos de entre 14 y 20 años.
El verdadero salto a la fama de Johnson no llegó gracias a su trabajo en una redacción ni en su banca parlamentaria, sino frente a las cámaras, cuando, entre 1990 y 2002, fue invitado en varias ocasiones como panelista de uno de los más reconocidos programas satíricos de política de la BBC, Have I got news for you .
Y fue cuando comenzó a ganar notoriedad dentro del Partido Conservador que el londinense decidió contratar a un asesor para mejorar su imagen. Así, de la mano del australiano Lynton Crosby, Johnson se contuvo de hacer demasiados comentarios en televisión y se enfocó en mejorar sus apariciones en radio. Se dice que Crosby aconsejó a Johnson hacer menos bromas y cortarse el pelo, para parecer "más serio".
Pero aun con todo eso, la campaña no fue sencilla. Desde todos los puntos del espectro político, analistas y el público no ahorraron en adjetivos para asegurar que Johnson no estaba calificado para el puesto de alcalde.
A pesar de todos los pronósticos, le ganó a Livingstone, que buscaba su reelección. En los primeros meses como alcalde, Johnson prohibió el alcohol en el transporte público -lo que llevó a los londinenses a hacer una fiesta en el subte el día antes de la prohibición-, estrenó un sistema de bicicletas públicas y prometió trabajar en el mejoramiento de la vida en la capital, que tiene uno de los electorados más grandes de Europa, y tal vez más difíciles de complacer.
Pero ni las bicicletas públicas, ni los nuevos colectivos rojos o los planes para regenerar amplias zonas marginales de la ciudad parecen ser suficientes, ni contrarrestar los escándalos a los que tuvo que enfrentarse desde que se sentó en la silla de alcalde. A un año de su elección, una investigación reveló que los gastos de taxi de la alcaldía de Londres habían aumentado más de un 500% en 12 meses, lo que cayó extremadamente mal en un país que comenzaba a sentir el impacto de una de las peores crisis económicas que enfrentaba el país en décadas.
Johnson parece no tener filtro a la hora de expresar ideas, que luego llama "bromas". Antes de ser elegido, en 2006 dijo, en respuesta a las campañas de comida sana que el chef Jamie Oliver estaba promocionando en escuelas de todo el país: "Si estuviera a cargo, me liberaría de Jamie Oliver y dejaría que la gente comiera lo que quisiera." Y unos meses más tarde aceptó que debía "agregar a Papua Nueva Guinea a su lista global de disculpas" después de haber sugerido que el país era conocido por su "canibalismo".
Pero tal vez la peor, o al menos última, "broma" del alcalde sucedió la semana pasada, cuando participaba del Foro Económico Mundial junto al primer ministro de Malasia, y dijo que el hecho de que más mujeres en ese país estaban enrolándose en la universidad respondía a que estaban buscando marido. Los comentarios y quejas no tardaron en llegar de todos los rincones del planeta, donde mujeres activistas, académicas y otros criticaron al británico por lo que consideraron una broma del peor gusto. El alcalde se defendió diciendo que no había sido su intención ofender a nadie.
Pero el mensaje que claramente dejo en su público es que, si sus ambiciones de ser primer ministro son ciertas, todavía tiene un largo camino que recorrer, y algunas ideas que filtrar, antes de que en el Partido Conservador coincidan en verlo como una alternativa.
"Todos los que han estudiado la política británica saben que mis posibilidades reales de convertirme en primer ministro son sólo ligeramente superiores a las que tengo de ser decapitado por un Frisbee, cegado por un tapón de champagne o reencarnarme en una aceituna", respondió el año pasado cuando le preguntaron por sus ambiciones políticas y confirmó lo que afirman muchos: nadie sabe bien lo que Boris Johnson opina sobre nada.

perfil

Nombre y apellido: Boris Johnson
Edad: 49 años
  • Cuna conservadora
    Nació en una familia aristocrática, de padre conservador, y estudió en el exclusivo colegio Eton. Trabajó varios años como periodista.
  • Carrera política
    En 2001 fue elegido concejal, luego representante en la Cámara de los Comunes por el Partido Conservador, y en 2008, ganó la alcaldía de Londres, donde fue reelegido en 2012.

VENEZUELA. CRÍTICAS DE CHÁVEZ AL "VIEJO" MERCOSUR. 2007

Polémicos dichos

Críticas de Chávez al "viejo" Mercosur

Condicionó el ingreso de su país
BARINAS, Venezuela.- El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, afirmó ayer que su país no está interesado en ingresar en el "viejo Mercosur", en una alusión crítica a quienes creen que el bloque debe permanecer tal como está sin admitir el ingreso de Venezuela por considerar que su gobierno es autoritario.
Las declaraciones llegan días después de que la no renovación de la licencia del canal privado RCTV y su reemplazo por una señal estatal en Venezuela provocaran un duro cruce entre Chávez y el Congreso brasileño, que había censurado la medida del presidente venezolano.
En ese momento, Chávez había calificado al Senado brasileño de "loro" que repite lo que dice Estados Unidos, con lo que alimentó en el bloque (especialmente en Brasil) la oposición al ingreso de Venezuela en el Mercosur.
Venezuela quiere entrar en un "nuevo Mercosur", pero si no hay "voluntad de cambio, tampoco estamos interesados en el viejo Mercosur", dijo Chávez, y opinó que el caso RCTV es "utilizado" para tratar de "justificar otras posiciones".
"Nunca han visto con buenos ojos nuestra incorporación a un nuevo Mercosur. Han surgido voces tratando de utilizar ese caso", señaló.
Por otro lado, el diario Folha de S. Paulo afirmó ayer que Chávez no irá a la cumbre del Mercosur a fines de este mes en Asunción y viajará, en cambio, a Rusia e Irán en esos días.
Aunque se especuló con que el cambio de agenda obedece a la tensión entre Chávez y Luiz Inacio Lula da Silva, luego de la discusión del mandatario venezolano con el Congreso brasileño, Brasilia intentó ayer restarle importancia al asunto.
"No veo ninguna trascendencia en eso. Si hubiera una trascendencia de naturaleza política, seguramente el gobierno de Chávez lo haría saber. El [...] no es un hombre económico en palabras", comentó ayer el principal asesor de Lula en materia de política internacional, Marco Aurelio García. .
Agencias EFE y AFP

MERCOSUR - UNIÓN EUROPEA. LA NEGOCIACIÓN DE FUTURO INCIERTO. Peña, Felix




Acuerdo Mercosur-UE

La negociación de futuro incierto

Si bien el acuerdo birregional muestra signos de vitalidad y voluntad política, pesan los?13 años de negociaciones y el fuerte cambio en la gravitación del poder económico mundial
Por   | Para LA NACION
Una vez más el Mercosur y la Unión Europea (UE) reiteraron su voluntad política de concluir un acuerdo de asociación birregional en la reunión ministerial del 26 de enero, durante la Cumbre Celac-UE de Santiago de Chile. No es la primera vez que lo hacen. Llevan 13 años negociando. Ahora acordaron que "a más tardar" en el último trimestre de este año intercambiarán las ofertas.
Los signos de vida puestos de manifiesto en Santiago no excluyen los fuertes interrogantes que plantea el futuro de estas negociaciones. Por momentos ellos se traducen en propuestas orientadas a concretar alguna modalidad de acuerdo con alcance bilateral, por ejemplo, entre la UE y países individuales del Mercosur. Incluso se ha sugerido que podría ser en el marco de un acuerdo birregional de múltiples velocidades.
Tales propuestas suelen manifestarse en sectores empresarios del Brasil. A veces provienen del lado europeo. Incluso se reflejaron en la prensa en ocasión del 6° Encuentro Empresario UE-Brasil realizado en la Confederación Nacional de Industrias el pasado 23 de enero. Un editorial del diario Valor Económico del 30 de enero. Entre otros factores, pesa el hecho que en 2014, Brasil quedará afuera del Sistema General de Preferencias de la UE.
Tal escenario de acuerdos bilaterales confrontaría un obstáculo jurídico en la decisión 32/00 del Consejo del Mercosur que prescribe que los países miembros negociarán como conjunto con terceros países. Es un argumento que fue esgrimido cuando Uruguay intentó encarar negociaciones bilaterales con los Estados Unidos.
Sin embargo, es un obstáculo limitado ya que la norma se refiere a "acuerdos de naturaleza comercial? en los cuales se otorguen preferencias arancelarias". Además de que ello podría ser contorneado si se recurre a un acuerdo birregional con múltiples velocidades, se sabe que la esencia de las negociaciones comerciales preferenciales contemporáneas no son del tipo arancelarias.
Marcos regulatorios, compras públicas, inversiones, servicios, propiedad intelectual, entre otros, son los ingredientes fuertes y también más controvertidos de las respectivas agendas negociadoras comerciales internacionales. La citada norma del Mercosur no significaría un obstáculo, por ejemplo, para acuerdos bilaterales entre países miembros y la UE (si no incluyen preferencias arancelarias).
Pero es un escenario que también presenta sensibles aristas políticas. Debilitaría en grado peligroso la distinción entre "nosotros y ellos" que desde los acuerdos Alfonsín-Sarney ha sido un rasgo central de la relación estratégica entre la Argentina y Brasil, con todos los desdoblamientos que ella ha tenido en su origen y que sigue teniendo en la actualidad. Son desdoblamientos que trascienden lo comercial y lo económico. Hacen a algo muy valioso para los dos países - "la calidad del barrio"- en términos de paz, democracia, estabilidad política, desarrollo económico y social, de toda América del Sur.

Paréntesis

De hecho, en Santiago se abrió un paréntesis de nueve meses en esta negociación birregional. Podrá aprovecharse para repensar la estrategia negociadora. Incluso sobre qué tipo de acuerdo pretende lograrse. Es mucha el agua que ha pasado debajo de los puentes desde que en los primeros años de la década del noventa comenzó a avanzarse en la idea que condujo a esta negociación birregional. El mundo, cada una de las dos regiones y las asimetrías económicas relativas, eran muy diferentes.
Hoy hay muchos más protagonistas relevantes en la competencia económica global. Los desplazamientos de poder económico relativo han sido fuertes y todo indica que continuarán en el futuro. El marco multilateral de la OMC presenta fuertes signos debilitamiento, en parte por la proliferación de negociaciones orientadas a crear verdaderos "clubes privados" del comercio internacional que generan efectos discriminatorios para quienes no son miembros. Todos los países tienen múltiples opciones en su inserción en el comercio mundial. Para los países del Mercosur, incluso en su dimensión sudamericana, la UE ha sido y es importante. Pero indudablemente no constituye la única opción para la agenda negociadora del Mercosur y de sus miembros.
En nuestro país se debería aprovechar este paréntesis para que en forma conjunta todos los sectores interesados -gubernamental, empresario, sindical, académico- examinen ventajas y desventajas de las opciones que puedan imaginarse con realismo para encarar la futura y necesaria relación con la UE, sea en el marco de un acuerdo birregional como el que se ha procurado negociar en los últimos años, sea en el de otras modalidades que se puedan plantear. No hay demasiado tiempo por delante, pero es mucho lo que está en juego si se considera el mencionado debilitamiento del marco multilateral de la OMC y la actual agenda de negociaciones interregionales, incluyendo el "Trans-Pacific Partnership" y la que aspirarían a encarar Estados Unidos y la UE.
El tiempo no es mucho ya que necesariamente debe efectuarse un ejercicio similar entre todos los países miembros del Mercosur. Quizás sea el sector empresario, a nivel primero de nuestro país y luego regional con los otros países miembros del Mercosur y en particular con Brasil, y después a nivel birregional con sus contrapartes europeas, quien podría tener más interés y posibilidades de encarar un examen como el sugerido. El Foro Empresario Mercosur-UE existe. Podría ser un ámbito para avanzar la reflexión colectiva y proponer ideas realistas. Incluso con la participación de otros sectores, esto es, con una metodología " multi-stakeholder " que es la que más conviene para asegurar una diplomacia económica eficaz..
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Diario "La Nación". Buenos Aires, 5 de marzo de 1995.

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Mercosur- UE

Impacto puertas adentro

Cómo se conforma la lista de provincias y sectores ganadores y perdedores si se concreta el acuerdo comercial con Europa; las "dos velocidades"
Por   | LA NACION
El ritmo de la negociación entre el Mercosur y la Unión Europea está marcado por cuentas regresivas múltiples, casi tantas como los efectos del potencial acuerdo comercial entre ambos bloques. El flirteo empezó en 1999. Desde entonces, se sucedieron reuniones y cumbres técnicas y políticas, aquí y allá (ver Cronología). Y mientras las partes hablaban públicamente de su voluntad para avanzar, en silencio, los temores y reticencias ganaron cada batalla.
En los últimos días, algunos expertos observaron "señales de reactivación" en la aletargada negociación.
En realidad, lo que ocurrió es que desde Brasil y Uruguay comenzó a hablarse de la teoría de "las dos velocidades". Se trata de una suerte de escapada "legal" por la que, luego de que ambos bloques completos firmaran el acuerdo marco, los miembros del Mercosur podrían presentar sus listas y negociar de manera individual, con sus propios tiempos.
¿Cuáles son los factores que teóricamente empujan nuevamente el proceso?
Mauricio Claverí, de la consultora Abeceb.com, cita dos cuestiones principales:
  • Sombras brasileñas. "En los últimos años, Brasil perdió competitividad y con ello, inserción en los mercados regionales a manos de las economías emergentes asiáticas lideradas por China. Paralelamente, los flujos de inversión asociados a las cadenas de mayor valor agregado se están dirigiendo con preferencia hacia la región del Asia-Pacífico, a países con economías abiertas que participan de las principales negociaciones mundiales, mientras que Brasil y el Mercosur están quedando progresivamente aislados", dice.
El economista explica que a eso se suma "la reciente fragilidad de la macroeconomía", que se manifiesta en la volatilidad del tipo de cambio, y que por ello el sector industrial y cierta parte del sector público del vecino país están revalorizando avanzar con la UE, que es la negociación más importante que tiene el bloque.
  • Mandato europeo. Por otra parte, Claverí recuerda que el mandato de la Comisión Europea para negociar acuerdos comerciales en representación de todos los países del bloque vence el 31 de octubre de 2014, y que ese dato plantea la necesidad de acelerar los tiempos.
"Como la Argentina y Venezuela parecerían no tener apuro en avanzar, surgieron informalmente alternativas como la negociación de dos velocidades, lo que en algunos casos se interpretó como que Brasil y Uruguay negociarían el acuerdo más rápidamente. Pero como fue aclarado por las cancillerías, no se plantea la posibilidad de hacer listas separadas, dado que el formato del acuerdo es del tipo "1+1", lo que significa que tanto el Mercosur como la UE deberían tener una oferta única. De esta manera, los países del Mercosur elaboran sus listas individualmente, pero luego es necesario que de todas las listas surja una lista común que será ofrecida a la UE".
Claverí insiste en que la presentación de listas individuales no sería compatible con ese formato de negociación, por lo que se requeriría negociar un nuevo acuerdo. "No obstante no descarto la posibilidad de incorporar alternativas que permitan flexibilizar a través de tiempos o sensibilidades. Es decir que partiendo de una lista conjunta algún país pueda ofrecer una desgravación más acelerada o que se establezcan salvaguardas para las sensibilidades de otro", advierte.
Las grandes discusiones teóricas -y políticas- respecto de la posible concreción del acuerdo, dejan muy poco espacio para el análisis más concreto y detallado del impacto que una negociación como esta tendrá en las provincias y las economías regionales.
Una investigación realizada por Lucio Castro y Ricardo Rozemberg para el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec), señala que sólo tres provincias concentrarían más del 70% del potencial aumento en las exportaciones a la UE como consecuencia de un TLC.
Más de dos tercios de la suba de las ventas argentinas al mercado europeo se originaría en Santa Fe, Buenos Aires y San Luis. Otras tres provincias (Tucumán, Santa Cruz y Chubut) explicarían un 15% adicional, mientras que el resto de las provincias contribuiría con menos del 3%.
El documento de trabajo titulado "Una evaluación preliminar de los posibles efectos de un TLC UE-Mercosur para las provincias argentinas", analiza seis escenarios (en los que combina diferentes opciones: las ofertas intercambiadas en 2004 y 2006; la reducción de barreras no arancelarias y retenciones y la liberación arancelaria total). De la investigación surge que las exportaciones a Europa podrían aumentar entre un mínimo de US$140 millones y un máximo de US$ 1300 millones.
El escenario 4 (toma en cuenta las ofertas de 2006 y una reducción de 10% de las barreras no arancelarias europeas), al que los expertos denominan como "el más realista", originaría un aumento de las ventas argentinas de US$ 400 millones.
Los "productos ganadores" serían carnes bovinas, producciones regionales (ajos, nueces y productos marítimos) y algunos alimentos procesados (derivados de la carne bovina y jugos frutales).
Por otra parte, San Juan, Mendoza y en menor medida Corrientes, experimentarían incrementos significativos en las exportaciones del sector agrícola a la UE. En esos distritos, el agro tiene una participación de más de 10% en el empleo total privado.
A la hora de medir los posibles efectos de un TLC con Europa sobre la venta de productos manufacturados, sólo cuatro provincias (Tierra del Fuego, Chubut, Santa Cruz y Entre Ríos, en orden decreciente) registrarían aumentos superiores al 2% en las exportaciones de ese tipo. Ese sector, en todos los casos, representa menos del 3% del empleo total privado. Asimismo, según el trabajo, el acuerdo no generaría cambios importantes en las exportaciones de productos mineros, energía o pesca.

Impacto en las importaciones

Respecto de las importaciones desde la UE, según el escenario del que se trate, el aumento oscilaría entre 11 y 14,2%. Los sectores que experimentarían los mayores incrementos en las importaciones desde la UE serían automóviles, autopartes, medicamentos, y vestimenta.
El potencial incremento en las compras europeas se concentraría en la Región Pampeana y Cuyo. "Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba y Mendoza explican más de 58% del aumento marginal en los productos importados europeos. El resto de las provincias no aporta más de 2% a esa variación en forma individual", sostiene la investigación.
Como señalan Castro y Rozemberg, la UE es un socio económico fundamental para el Mercosur: más del 20% de las exportaciones regionales se dirigen al mercado europeo y un porcentaje similar de las importaciones se origina allí, más allá de que la UE es también el principal inversor en el Mercosur. Sin embargo, en los últimos 20 años -en particular desde 2005-, la importancia relativa del mercado europeo se redujo significativamente para el Mercosur, al tiempo que el intercambio comercial sigue teniendo un carácter netamente interindustrial dominado por la exportación de productos primarios del Mercosur y la importación de bienes industriales europeos.
La crisis mundial y las mismas necesidades internas de los bloques que en un momento parecieron empantanar el camino surgen ahora como una esperanza para revitalizar la dilatada negociación.

cronología

La negociación entre la UE y el Mercosur tiene una larga historia de idas y venidas. Tras el fervoroso arranque de las reuniones en 1999, se llegó a una parálisis total en 2004. Entonces, los bloques habían intercambiado por primera vez ofertas de liberalización en forma oficial. El Mercosur ofreció eliminar aranceles para el 89% de sus importaciones desde la UE en un período de 12 años; la UE ofertó eliminar los aranceles para el 93% de sus importaciones desde el Mercosur en 10 años. Las cuestiones más conflictivas eran -y siguen siendo- el reclamo de ampliación de cuotas y reducción de subsidios en productos agropecuarios y alimentarios de un lado, y más apertura en los mercados de compras públicas y servicios, además del desarme del régimen de comercio administrado de la industria automotriz del otro. En 2006 volvieron a intercambiarse ofertas sin éxito, hasta que en 2010 se relanzó con bríos la negociación. Desde entonces, a pesar de las numerosas cumbres técnicas y políticas realizadas, no se lograron progresos sustantivos.

nuevos productos

Cautela a pesar del optimismo
El trabajo de Cippec, realizado por Lucio Castro y Ricardo Rozemberg (ver Pág. 7) identificó 58 productos que la Argentina podría comenzar a exportar a la UE como consecuencia del acuerdo comercial (que hoy no se venden debido a elevadas barreras arancelarias y paraarancelarias).
Esas "nuevas exportaciones" comprenden desde productos agropecuarios y sus derivados,
a químicos, productos regionales, e incluso, algunos bienes industriales que en total podrían superar los US$ 6000 millones, equivalente a más de la mitad de las exportaciones argentinas actuales al mercado europeo.
Se aclara, sin embargo, que hay que analizar la posibilidad con "precaución" ya que los resultados reflejan un efecto de largo plazo que asume que las exportaciones argentinas aumentarían en respuesta al cambio arancelario en la UE, sin tomar en cuenta posibles restricciones a la oferta doméstica nacional..

 

sábado, 9 de agosto de 2014

SUDAN, EL GRAN DESAFÍO CHINO. Sierra, Gustavo

 Diario "Clarín". Buenos Aires, 29 de abril de 2012.

Sudán, el gran desafío chino

DELGADA LINEA ROJA
  • Gustavo Sierra
China estrena su nuevo papel como potencia internacional con un intento de mediación entre Sudán y Sudán del Sur. El presidente Hu Jintao envió a un hombre muy cercano suyo para intentar detener un nuevo baño de sangre entre estas dos naciones que ya guerrearon por 20 años en un conflicto que dejó al menos dos millones de muertos.
El interés de China en Sudán está basado por sobre todo en el petróleo. Mantiene inversiones en los pozos a ambos lados de la frontera sudanesa y compra el 60% de la producción . El presidente sud sudanés, Salva Kiir, visitó la semana pasada Beijing y denunció allí que sus hermanos del norte habían declarado la guerra a su país al bombardear en la zona disputada de Heglig.
Sudán del Sur se independizó en julio pasado luego de un referendo emanado del acuerdo de paz firmado en el 2005 que terminó con dos décadas de guerra civil. Pero quedaron pendientes el trazado de la frontera, la propiedad de campos petrolíferos y el precio que tiene que pagar la nueva república por transportar su producción de crudo a través de Sudán. El último conflicto estalló cuando los sudaneses del sur tomaron un pueblo petrolero pretendido por el gobierno de Khartún.
Y en el caos apareció otro jugador regional, Uganda. El jefe de las fuerzas armadas ugandesas anunció que sus tropas lucharán junto a los sud sudaneses si los del norte intentan retomar el control de Juba, la ahora capital del nuevo país. Uganda ya tiene 5.700 soldados en territorio sudanés que forman parte del contingente de 12.000 cascos azules de la Unión Africana. Los ugandeses también intervienen en operaciones contra el denominado Ejército de Resistencia del Señor de Joseph Kony que se mueve entre Sudán del Sur, la República Centroafricana y el Congo.
El mediador Zhong Jianhua va a tener que enfrentar estos problemas geopolíticos y varios otros inéditos para la diplomacia china. Hay más de 35.000 nuevos refugiados que huyen de los bombardeos en Heglig y que se suman a los 115.000 que ya estaban en los campos. Y subyace la grave cuestión religiosa que enfrenta a los sudaneses del norte islamistas con los del sur que son cristianos y animistas.
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