Diario “Clarín”.
Buenos Aires, 30 JUN 2013
BAJO FUEGO EL INFORME “DOING BUSINESS”
Controversias en torno a un ranking del Banco Mundial
Por
Isabel Stratta Istratta@clarin.com
Jim Yong Kim,
presidente del Bamco Mundial . Convocó a un panel de expertos.
Un índice
insignia del Banco Mundial, que califica a los países por la facilidad
que ofrecen para hacer negocios, es el eje de una batalla que se libra
adentro y afuera del Banco.
El informe
“Doing Business”, nacido en el 2003, rankea a 185 países. Combina indicadores
como cuánto tiempo y dinero insume iniciar un negocio, pagar impuestos, obtener
un préstamo o un permiso de construcción o hacer cumplir un contrato. Los datos
los aportan, mediante cuestionarios, estudios jurídicos internacionales. En la
tabla del año pasado Singapur ocupó la posición más virtuosa y la República
Centroafricana la peor. Argentina figura en el puesto 116 y Brasil 128. Mucho
mejor rankean Chile (23) y Colombia (44).
Quejas de
China, India, sindicatos y ONGs contra la metodología y contra la existencia
misma del ranking llevaron en octubre al presidente del Banco, Jim Yong Kim, a
convocar a un panel de expertos para que lo evaluara. Esta semana, el panel,
presidido por Trevor Manuel, ex ministro de Finanzas sudafricano, se expidió y
aconsejó la supresión del ranking, que presentó como defectuoso y poco
fiable.
Pero la
consulta no es vinculante y todo indica que la batalla en torno al “Doing
business” continuará y seguirá elevando el tono. Sobre todo porque Jim Yong
Kim, tironeado en la discordia, ya anticipó días atrás que él encuentra útil
el informe, ranking incluido. En EE.UU. se concentran las principales voces a
favor del índice.
Declaradamente,
el “Doing Business” premia la desregulación. Según The Economist , “a
los gobernantes no les gusta estar abajo en la tabla, así que reducen la
burocracia. En la última década, se han hecho casi 2.000 reformas
liberalizantes en áreas cubiertas por el informe”. La influyente revista
previno en mayo que la cuestión del índice será “un test clave” para el mandato
de Kim en el Banco.
Los
impugnadores, por su parte, aseguran que el índice incentiva la desprotección
del ambiente y la reducción de leyes laborales.
Más allá de las
controversias, el ranking presenta algunas ostensibles paradojas económicas.
Por ejemplo, China y Brasil, con puestos 98 y 128 en la tabla de facilidad para
hacer negocios del 2012, son, en otro ranking conocido esta semana, el segundo
y cuarto países que más Inversión Extranjera Directa recibieron en el
mismo año. Según datos divulgados el miércoles por la UNCTAD, China sólo fue
superada por EE.UU. como receptor de inversiones durables en 2012. Hong Kong se
ubica tercero, y Brasil ocupa el cuarto puesto, con US$65.000 millones.
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