COEXISTENCIA PACÍFICA 1984

La coexistencia pacífica

Publicado en el diario "La Capital", Rosario, Argentina, 5 de septiembre de 1984

Por Bruno Bologna


En un artículo anterior del 4 de setiembre de 1984, hacíamos referencia a que después de la Segunda Guerra Mundial comienza un orden distinto que denominamos viejo orden y que estaba caracterizado por dos etapas: la guerra fría y la coexistencia pacífica.
En este artículo nos referiremos a la coexistencia pacífica.

Hasta la muerte de Stalin (5 de marzo de 1953) la tensión entre Estados Unidos y la Unión Soviética fue la nota dominante: Este-Oeste.
Sin embargo el mismo Stalin, en un artículo publicado en la revista “Bolchevik” en Moscú en octubre de 1952, preveía algunos cambios en la política exterior soviética.

Los sucesores de Stalin, Malenkov y sobre todo a partir de enero de 1955, Nikita Krushchev, introdujeron la noción de coexistencia pacífica, que se acuerdo a Duroselle, no significaba en absoluto el abandono de los objetivos últimos, pero en lugar de actuar en los países desarrollados de Occidente (táctica de Lenin) se intentaba atraer a los países subdesarrollados del Tercer Mundo.

Durante la realización del XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética que de efectuó en Moscú del 14 al 25 de febrero de 1956, Nikita Krushchev en un discurso secreto, denunció los métodos sangrientos de Stalin e inauguró un proceso de desestalinización calculado para degradar el nombre del dictador y sacarlo de su “honorable lugar” en la historia soviética. Fue en esos momentos que Krushchev anunció claramente la política de la coexistencia pacífica repudiando la doctrina de Lenin de la guerra inevitable entre las sociedades comunistas y capitalistas y declarando que el comunismo llegaría a la victoria demostrando pacíficamente su superioridad. “Los vamos a enterrar a ustedes” les decía el mundo capitalista más tarde, significando que enterraría al sistema, no a los pueblos que vivieran bajo él, a menos que, por supuesto, los gobiernos capitalistas fueran tan poco inteligentes para resistir por la fuerza” (Pratt,J.1965:470).

En el periodo de coexistencia pacífica entre los Estados Unidos y la Unión Soviética, se reúnen en Bandung, Isla de Java, en Indonesia, 29 países afro-asiáticos del 18 al 24 de abril de 1955. En esta reunión se establecen los principios básicos de la coexistencia pacífica que luego tomaría la política exterior soviética. Los principios son los siguientes: 1) Mutuo respeto para la integridad territorial y la soberanía de cada uno; 2) no agresión; 3) no injerencia en los asuntos internos; 4) igualdad y beneficio recíprocos y 5) coexistencia pacífica.
A esta reunión asiste el escritor francés Alfred Sauvy quien por primera vez habla de “Le tiers monde”
Ives Lacoste, al explicar esta expresión dice que excede de lo puramente semántico para adelantarse en la sociología y en la historia; a imitación del Tercer Estado de 1789 en la Revolución Francesa que era mayoritario y estuvo formado por diversas clases y grupos sociales reivindicando los derechos justos que hasta entonces estuvieron confiscados por los otros dos “Estados”: la nobleza y el clero.

A la conferencia de Bandung, continúa una reunión realizada en El Cairo en diciembre de 1957 a la cual asistieron 35 países. En la misma se manifestaron en contra del sistema implantado por las superpotencias como el colonialismo, el neocolonialismo, la discriminación racial y el armamentismo. Estas conferencias de países subdesarrollados se continúan en reuniones del continente africano.

La coexistencia pacífica entre Estados Unidos y la Unión Soviética se concretaría a través de una serie de encuentros entre funcionarios de ambos países. En setiembre de 1959 Nikita Kruschev visita los Estados Unidos y se entrevista con el presidente Dwight D. Eisenhower en Camp David. Al finalizar la reunión se firmó una declaración por la cual se expresaba que ambos países manifestaban su aspiración de liquidar la guerra fría. En ese contexto se firmaron una serie de tratados como por ejemplo: Tratado Antártico de 1959; tratado que prohíbe las pruebas nucleares en la atmósfera, cosmos y en el agua, de 1963; tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la explotación y utilización del espacio extraterrestre, incluida a luna y otros cuerpos, de 1967; tratado de no proliferación de armas nucleares, de 1968; tratado sobre prohibición de situar armas nucleares y otras armas de destrucción masiva en los fondos marinos y oceánicos y su subsuelo, de 1970 y los acuerdos de Moscú del 26 de mayo de 1972 que inician una etapa de detente y que incluyeron estos temas: medio ambiente, ciencia médica y salud, cooperación espacial, ciencia y tecnología, prevención de accidentes marítimos, relaciones comerciales, Strategic Arms Limitation Talks (SALT I) y el Tratado sobre no proliferación de armas nucleares de 1970.

Mientras se concretaban estos acuerdos entre las superpotencias y que en ocasiones incluían a otros países, comienza a estructurarse entre los países subdesarrollados el Movimiento de Países No Alineados.

En 1956 se reúnen en la isla de Brioni, Yugoslavia, el coronel Gamal Addel Nasser de Egipto, el Pandit Nehrú de la India y el mariscal Tito de Yugoslavia. En 1960 se vuelven a reunir en Naciones Unidas estos líderes a los cuales se le agregan Ahmed Sukarno de Indonesia y Kwame Nkrumah de Ghana con el fin de constituir el movimiento de no alineados. Se establecieron cinco ideas fuerza como base del movimiento: 1) Respeto a la política activa; 2) apoyo a la lucha de liberación nacional; 3) no adhesión a las alianzas político-militares multilaterales concluidas en el contexto del conflicto entre las grandes potencias; 4) no adhesión a las alianzas militares bilaterales pactadas en ese contexto y 5) no admisión de bases militares extranjeras en territorios nacionales.
Estos antecedentes dieron lugar a la primera reunión cumbre del Movimiento de No Alineados, realizada en Belgrado, Yugoslavia y que concluyera el 6 de septiembre de 1961 con la asistencia de 26 países. En las resoluciones finales de esta conferencia se condena el colonialismo, el armamentismo, la discriminación racial, la política expansiva de Israel en Medio Oriente y se apoyaba las luchas de liberación nacional.

A la III Reunión Cumbre de No Alineados celebrada en Lusaka, Zambia, el papa Paulo VI en vía una comunicación de adhesión “aspirando a la autodeterminación de los pueblos, denunciando la carrera de armamentos y alentando y sosteniendo todo esfuerzo de coexistencia fructífera, justa y pacífica entre los pueblos”.

Siguiendo a Mestre Vives, podemos decir que, la coexistencia pacífica es la guerra fría por otros medios. Anverso y reverso de una mismo moneda, uno simpático y el otro no y puede que simpático a veces. Pero el juego para la Unión Soviética sigue siendo el mismo, solo que mucho menos peligroso para las superpotencias. (Mestre Vives, T.1979:224)
Hasta este período los países no alineados no han podido superar totalmente el esquema Este-Oeste.
Indudablemente el Movimiento de Países No Alineados logró ciertos éxitos en el proceso de descolonización, en cuestiones económicas (Asambleas Extraordinarias de Naciones Unidas), en desarme (Reuniones especiales de Naciones Unidas), y en contra de la discriminación racial entre otras.
Sin embargo, de acuerdo a Aron, el interés común en la no guerra de los grandes y el colonialismo, no son suficientes para dictar una política común.(Aron R.1963)

De la misma manera Kaplan dice que la mera denuncia del colonialismo y del subdesarrollo, no alcanza para articular las reivindicaciones, las estrategias, ni las tácticas y tampoco reemplaza una línea política requerida para la solución de conflictos complejos y dramáticos como el de Medio Oriente y el del sudeste asiático.(Kaplan M.1976:24)
Las reuniones de los No Alineados han servido, con seguridad para que los países subdesarrollados, además de los éxitos mencionados, tomen conciencia del papel que les corresponde en el mundo, aprovechando la coexistencia pacífica entre los grandes.
Este aspecto de la cuestión se verá en el nuevo orden económico internacional imperante en el mundo, a partir de la década del setenta.