 | ||||||||||
Diario "La Nación". Buenos Aires, 11 de mayo de 2013. |
OPINION
El verdadero costo de los paraísos fiscales
“Los números de la evasión fiscal echan por
tierra lugares comunes como el de que China se ha vuelto el amo del
mundo mientras que EE.UU. y Europa se han convertido en grandes
deudores. La idea del endeudamiento del mundo rico es, según Zucman, una
ilusión creada por los paraísos fiscales. De hecho, si los activos
offshore fuesen medidos correctamente, Europa sería un acreedor neto, y
la deuda de EE.UU. bajaría de 18% de su PBI a 9%”. Si las fortunas
privadas del mundo ocultas en refugios tributaran, los fiscos
percibirían US$200.000 millones más. Y eso sin contar la evasión
empresaria.
Gabriel Zucman es un economista francés de 27 años que decidió resolver un misterio: ¿Por qué los balances cada año muestran más pasivos que activos, como si el mundo estuviese en deuda consigo mismo?
En los últimos veinte años, los pocos economistas internacionales que abordaron este tema ofrecieron una explicación sencilla: evasión fiscal. El dinero que, digamos, se va de EE.UU. a un refugio impositivo offshore se registra en el país como un pasivo, pero no se asienta en ninguna parte como un activo; su misión, después de todo, es desaparecer. Pero hasta ahora los economistas no tenían cifras para confirmar sus sospechas. Tras analizar datos difundidos en los últimos años por los bancos centrales de Suiza y Luxemburgo sobre las cuentas bancarias de extranjeros y luego extrapolarlos a otros paraísos fiscales, Zucman aportó números creíbles sobre la evasión fiscal, demostrando que es desenfrenada y un factor importante de la desigualdad de la riqueza.
Según el cálculo de Zucman –conservador, en su opinión–US$7,6 billones (8% de la riqueza patrimonial de los particulares en el mundo) está en paraísos fiscales. Si todo este dinero ilegalmente oculto estuviese registrado y gravado como corresponde, los ingresos fiscales internacionales crecerían más de US$200 millones por año, dice. Y estas cifras no incluyen la evasión fiscal, mucho más abultada, de las empresas, que suele seguir la letra pero no el espíritu de la ley. De acuerdo con las estimaciones de Zucman, el 20% de todas las ganancias de las empresas en EE.UU.
son enviadas offshore, y la evasión fiscal priva al gobierno de un tercio de los ingresos fiscales de las empresas. La evasión tributaria del sector empresarial se ha naturalizado tanto que desde fines de los 80 hasta hoy, la tasa efectiva del impuesto a las empresas en EE.UU. cayó de 30% a 15%, observó Zucman, aun cuando la tasa nominalmente no ha variado.
Zucman, profesor de Economía en la London School of Economics, forma parte de una ola de economistas que hacen foco en los datos, liderada por su mentor, Thomas Piketty, de la Escuela de Economía de París. El libro de Zucman sobre evasión fiscal, The Missing Wealth of Nations (“La riqueza desaparecida de las naciones”) fue un best seller en Francia el año pasado.
Los números de la evasión fiscal presentados por Zucman son tan contundentes que echan por tierra supuestos comunes, como la idea de que China se ha vuelto el “dueño” del mundo mientras que Europa y EE.UU. se han convertido en grandes deudores. La idea del endeudamiento del mundo rico es “una ilusión creada por los paraísos fiscales”, escribió Zucman en un trabajo publicado en 2013. De hecho, si los activos offshore fuesen medidos correctamente, Europa sería un acreedor neto, y la deuda de Estados Unidos bajaría de 18% de su PBI a 9%.
Unicamente las multinacionales y las personas con, por lo menos, US$50 millones en activos financieros suelen tener los recursos para evadir impuestos via offshore. Como los menos acaudalados siguen pagando impuestos, la práctica profundiza la desigualdad económica. Por cierto, los esfuerzos renovados de EE.UU. para frenar la evasión tributaria de particulares, codificados en la Ley de Cumplimiento Tributario de Cuentas Extranjeras, han permitido que el servicio de impuestos imponga fuertes sanciones contra los bancos extranjeros que no informen sobre cuentas de estadounidenses. Esto hace “que a los moderadamente ricos les resulte mucho más difícil eludir al fisco”, dice Zucman, mientras que los titulares de cuentas más acaudalados disponen de técnicas evasivas más elaboradas.
“En los años 80 hubo un gran cambio de actitud”, señala Zucman. “En los 50, 60 y 70, los impuestos eran mucho más altos, y sin embargo no se consideraba normal tratar de minimizar fuertemente la declaración para evadir impuestos”. A Zucman no le resulta casual que la era de la evasión fiscal generalizada se inició durante la gestión de Reagan, con la idea de que el gobierno es una bestia que debe ser hambreada.
La evasión en gran escala distorsiona las estadísticas económicas clave, por eso a los funcionarios se les hace difícil controlar la economía o hacer política, señala Zucman. Erosiona el respeto por la ley, impidiéndole al gobierno llevar a cabo una de sus tareas fundamentales. Desalienta la creación de empleo porque recompensa a las personas y a las empresas por tener el dinero en el exterior, en lugar de invertirlo en el propio país.
Pese a los obstáculos que enfrenta la ley de cumplimiento fiscal, Zucman piensa que su aprobación marcó un giro global, al iniciar una era de “notable progreso” en la reducción del secreto bancario. Así y todo, sólo un abordaje internacional puede detener la evasión fiscal, agrega. Se precisa un registro financiero internacional, que daría seguimiento a la propiedad patrimonial del mismo modo que los estadounidenses hoy llevan registro de los activos inmuebles. “Si no podemos medir la riqueza, es casi imposible gravarla”, afirma.
Un registro impediría que las multinacionales pudiesen atribuir falsamente ganancias a paraísos fiscales en lugar de a los países donde deberían ser gravadas. EE.UU. y Europa podrían crear las condiciones para dar impulso a un registro global estableciendo registros nacionales para sus residentes, y quizás incorporando la idea al tratado de libre comercio que están negociando Europa y EE.UU.
Lo que es indudable es que no hay justificación económica, política ni moral para la evasión fiscal: ésta existe sólo d
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Sábado 11 de mayo de 2013
Reclamo internacional
Los paraísos fiscales ceden ante la presión de más transparencia
Los
países que aplicaban un riguroso secreto bancario, como Suiza y
Austria, muestran signos de apertura para cooperar contra la evasión y
el fraude fiscal
PARÍS.- Los esfuerzos en materia de lucha contra la evasión y el fraude fiscal
parecen dar sus primeros frutos: uno tras otro, los países que hasta
hoy aplicaban un riguroso secreto bancario y rechazaban todo tipo de cooperación impositiva con otros Estados ceden a la presión internacional.
Después
de Luxemburgo, que aceptó a comienzos de abril el sistema de
intercambio automático de informaciones sobre los contribuyentes
extranjeros a partir de 2015, ahora es Singapur quien podría dar un paso
similar. La poderosa ciudad-Estado del este asiático estaría por
aceptar ese nuevo sistema de cooperación fiscal, destinado a reemplazar
el intercambio de informaciones "a pedido" que rige hasta ahora y que se
activa cuando las autoridades de un país extranjero lanzan una
investigación impositiva o judicial.La adopción de ese intercambio automático, reclamado por el G-20, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y por la mayoría de los líderes de la Unión Europea (UE), permitirá a todo Estado saber cuándo uno de sus ciudadanos crea una sociedad offshore o abre una cuenta en un paraíso fiscal.
Debido a las cifras exorbitantes que la evasión fiscal hace perder a los países golpeados por la crisis, la presión en favor de la transparencia financiera aumentó en forma exponencial desde 2008.
Hecho inconcebible hasta hace unos años, el gobierno británico anunció la semana pasada que las islas Bermudas, Caimán, Vírgenes, Anguila, Montserrat, y Turcos y Caicos aplicarán desde ahora el sistema de información automática.
Considerados históricamente como tax haven (paraísos fiscales), esos territorios británicos de ultramar cooperarán así estrechamente no sólo con Gran Bretaña, sino también con Francia, Alemania, Italia y España para combatir la evasión fiscal.
Austria, por su parte, de lejos el país europeo más hostil a la transparencia, también muestra signos de apertura inimaginables hace seis meses. El canciller austríaco, Werner Faymann, anunció anteayer su intención de "iniciar conversaciones" con Estados Unidos y la OCDE "para combatir el fraude y la evasión fiscal".
El primer paso de Austria sería adoptar la ley estadounidense Fatca, que impone a las instituciones financieras extranjeras comunicar al fisco norteamericano toda información sobre transacciones financieras en el extranjero realizadas por sus ciudadanos.
Para Faymann, ése será "un gran paso en materia de lucha contra la evasión", en espera de que un acuerdo global sobre intercambio automático de información sea alcanzado en la UE antes del Consejo Europeo del 22 de mayo próximo.
Aún más impensable hasta hace poco, incluso Suiza estaría dispuesta a terminar con su secreto bancario antes de 2015. El gobierno de Berna podría plegarse al pedido del G-20 y la OCDE, pero -aclaró- "sólo con la condición de que todas las demás plazas financieras hagan lo mismo".
Anuncio británico
En ese ambiente de acelerados cambios, un anuncio realizado ayer por Gran Bretaña, Australia y Estados Unidos tuvo el efecto de una bomba de fragmentación: los tres gobiernos acaban de lanzar una vasta investigación después de haber obtenido ficheros informáticos secretos sobre sociedades offshore creadas por empresas o particulares para escapar al impuesto."El gobierno británico dispone de 400 gigabits de datos que nos ayudarán a rastrear a quienes disimulan sus fortunas en paraísos fiscales", advirtió el ministro británico de Finanzas, George Osborne.
Según la prensa británica, los datos recuperados por las autoridades podrían ser, en parte, los mismos que fueron presentados recientemente por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ), que develó informaciones sobre miles de sociedades offshore.
Gran Bretaña, que preside actualmente el G-8 -el grupo de países más desarrollados del planeta- desea que la próxima cumbre de la organización, prevista para junio próximo en Rusia, tome nuevas medidas contra la evasión fiscal. En un encuentro preparatorio, los ministros de Finanzas del grupo comenzaron a analizar ayer esa cuestión en una reunión crucial que culminará hoy en Aylesbury, unos 60 kilómetros al norte de Londres.
En un informe publicado el 19 de abril, la OCDE afirma que, además de Suiza, otros 13 países deben modificar su legislación para aplicar un sistema automático de información bancaria que permita luchar eficazmente contra la evasión fiscal que -según la ONG Tax Justice Network- representa entre 16 y 25 billones de euros: el equivalente del PBI de Estados Unidos sumado al de Japón..
Sábado 11 de mayo de 2013
El Vaticano, contra el lavado de dinero
Colaborará con una agencia financiera norteamericana
ROMA
(De nuestra corresponsal).- La Autoridad de Información Financiera
(AIF) de la Santa Sede y el Financial Crimes Enforcement Network
(FinCEN) de Estados Unidos firmaron un memorándum de acuerdo para la
cooperación contra el lavado de dinero y el financiamiento del
terrorismo, informó el miércoles pasado el Vaticano.
"Ésta es una
clara indicación de cómo asume el Vaticano en modo muy serio la
responsabilidad de combatir el lavado de dinero y el financiamiento del
terrorismo y de cómo estamos cooperando en el más alto nivel", dijo René
Bruelhart, el economista suizo de 41 años que es director de la AIF
desde el año pasado."El Vaticano demostró ser un socio creíble a nivel internacional y que se comprometió claramente en el intercambio de informaciones para contrarrestar estos fenómenos", agregó Bruelhart, denominado el "James Bond del mundo financiero", visto que es experto en antilavado.
Creada en 2010 y operativa desde 2011, la AIF ya firmó acuerdos de este tipo con otros países, entres otros, Bélgica, España y Eslovenia. Y está en tratativas con organismos de otros 20 países, informó el Vaticano.
Se trata de iniciativas tendientes a darles transparencia a las finanzas de la Santa Sede, ya bajo la lupa por los escándalos que golpearon en las últimas décadas al Instituto para las Obras de Religión (IOR), el Banco del Vaticano.
Entre las reformas que se espera que el papa Francisco ponga a punto, en efecto, está la del IOR, acusado el año pasado de operaciones turbias, investigadas por la
PARAÍSOS FISCALES
PANAMÁ
LÍBANO
LIECHTENSTEIN
BAHAMAS
ISLAS CAIMÁN
ISLAS COOK
DOMINICA
ISLAS MARSHALL
NAURU
NIUE
FILIPINAS
SAINT KITTS – NEVIS
SAN VICENTE Y GRANADINAS
RUSIA
ISRAEL
Grupo de Acción Financiera GAFI
26 países
Organización para la Cooperación y el Desarrollo O.C.D.E.
 |
| Diario "Clarín". Buenos Aires, 24 DE MARZO DE 2013. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Diario "La Nación", Buenos Aires, Viernes 05 de abril de 2013
El "Wikileaks financiero" / Una gigantesca investigación global
Revelan la riqueza oculta en los paraísos fiscales
Una pesquisa dejó al descubierto los nombres de políticos y empresarios de todo el mundo con cuentas offshore
WASHINGTON.-
Luego del WikiLeaks y el VatiLeaks, que sacudieron las estructuras
políticas y religiosas más sólidas del mundo, las filtraciones llegaron
ahora al bastión inexpugnable de los paraísos fiscales de todo el mundo,
allí donde pocos habían logrado acceder debido al riguroso secreto de
los administradores bancarios y a la dudosa legalidad de los fondos.
Presidentes
y ex mandatarios, empresarios de toda ley, jerarcas del crimen
organizado y hasta figuras de la nobleza de decenas de países integran
una lista negra de decenas de miles de "ahorristas" que suman más de 20
billones de dólares en cuentas off shore a sus nombres. Se
trata de una nómina de figuras conocidas y de magnates elaborada durante
una exhaustiva investigación internacional.Una red de 86 periodistas de 46 países -entre ellos, profesionales de LA NACION- logró destapar el escándalo que podría tener consecuencias sin precedente en el sector de los servicios de finanzas off shore, así como en la política fiscal e impositiva de muchos países del mundo. La investigación, que lleva por nombre "Secretos a la venta: dentro del laberinto global de dinero off shore", comenzó hace 15 meses y fue lanzada por la Coalición Internacional de Periodistas Independientes (ICIJ), una ONG con sede en Washington, en la que trabajan destacados periodistas. La ICIJ recibió, en 2012, filtraciones de dos empresas que ofrecen servicios en paraísos fiscales, una de Singapur y otra de las islas Vírgenes. Eran 2,5 millones de archivos digitales, correos electrónicos y otros documentos, todos ellos con datos financieros de una serie de paraísos fiscales que también incluyen a las islas Caimán, las islas Cook y otros "escondites" dorados en alta mar. Todos los documentos sumaban 260 gigabytes de información, es decir, de acuerdo con la ICIJ, un volumen "160 veces más importante" que los documentos clasificados del Departamento de Estado filtrados por WikiLeaks en 2010, el caso que tensó las relaciones de Estados Unidos con otros países, minó la credibilidad de la diplomacia de Washington, y puso en fuga al hacker australiano Julian Assange, el cerebro del escándalo. Esos datos cubren más de una década de información financiera sobre los movimientos de unas 120.000 empresas y fideicomisos extraterritoriales y de cerca de 130.000 personas de 170 países del mundo. Para desenredar la madeja, la ICIJ sumó fuerzas con más de 30 medios de todo el mundo, como The Washington Post, en Estados Unidos; The Guardian y la BBC, en Inglaterra, y Le Monde, en Francia, entre otros. LA NACION fue de la partida. Los detalles de la investigación se irán publicando periódicamente mientras continúa la revisión de muchos de los documentos obtenidos, que tienen a profesionales trabajando a tiempo completo para desenterrar casos, nombres y compañías implicadas. Por ahora se sabe que la causa involucra a personas tan disímiles como médicos de Estados Unidos, hacendados de Grecia, banqueros de Wall Street, familiares de dictadores, multimillonarios del este de Europa e Indonesia, ejecutivos de firmas rusas, traficantes de armas, propietarios de compañías navieras de la Unión Europea y políticos de varios países. Mientras algunos dueños de las cuentas seguirán con cierta angustia la pausada revelación de los nombres, otros ya se dieron a conocer y quedaron retratados en la lujosa, pero nada halagadora, fotografía de los magnates escurridizos. Uno de ellos es Jean-Jacques Augier, el ex tesorero de la campaña electoral de 2012 del actual presidente de Francia, François Hollande, que según la investigación es accionista de dos empresas en las islas Caimán. La revelación podría debilitar aún más al mandatario socialista, ya afectado por el fraude fiscal de su ex ministro de Presupuesto. Otros de los nombres que han goteado hasta el momento son el de la hija del ex presidente filipino Ferdinand Marcos, María Imelda Marcos Manotoc; la esposa del primer viceprimer ministro ruso, Olga Shuvalova, y el ex ministro de Finanzas de Mongolia, Bayarsogt Sangajav. Aunque es sólo el comienzo, fuera de la política ya se conocen cuentas off shore con algo más de glamour, como las de la baronesa española Carmen Thyssen-Bornemisza, una conocida coleccionista que, de acuerdo con la investigación, habría utilizado canales off shore para comprar obras de arte, incluido un cuadro de Van Gogh. Los "escondites" de ultramarCuáles son los principales territorios con cuentas offshore en los que ahondó la investigación
Las impactantes cifras del escándaloTras quince meses de investigación, éstos son algunos de los números que destapó el caso
Del editor: cómo sigue.
Agencias ANSA, AFP y EFEAhora es mayor la presión sobre los paraísos fiscales para que ajusten sus leyes. Es dudoso que lo hagan: estas cuentas son un negocio redituable para ellos. Finanzas y bienes raíces, la opción argentina
En los paraísos fiscales hay varias firmas con domicilio en el país
MADRID.-
Empresarios dedicados a la construcción, a los negocios inmobiliarios y
a las finanzas. Ése es el perfil de la mayoría de los ejecutivos detrás
de las 27 firmas radicadas en paraísos fiscales que tienen domicilio en
la Argentina y en Uruguay.
LA NACION accedió en exclusiva a los
2,5 millones de documentos facilitados por la Coalición Internacional de
Periodistas de Investigación (ICIJ, por sus siglas en inglés) sobre
paraísos fiscales, que realizaron una investigación transnacional sin
precedente, que involucró a 86 periodistas en 46 países.Panamá es el destino preferido por estos empresarios argentinos: más del 50% de las firmas fueron registradas en ese país centroamericano. Además de los ejecutivos de esos sectores, en los documentos también figuran empresas ligadas al sector agropecuario, textil, farmacéutico, metalúrgico, vitivinícola y tecnológico, entre otros rubros. El perfil de los empresarios argentinos incluye una fuerte actividad comercial en el exterior, especialmente en Miami. El estado de Florida, en Estados Unidos, es un centro de operaciones para estas firmas, dedicadas principalmente al negocio de la construcción. En la lista argentina también aparecen extranjeros de los más diversos ámbitos y sectores: figuran desde banqueros hasta personajes de la nobleza europea, con negocios en distintos puntos del país. Registrar una empresa en un paraíso fiscal no es un delito en sí mismo. Sin embargo, esas firmas suelen constituirse para cometer prácticas fraudulentas, como la evasión de impuestos, el blanqueo de dinero o, simplemente, ocultar la identidad del dueño de la sociedad. La investigación publicada ayer por la ICIJ sobre paraísos fiscales se realizó sobre la base de una filtración de más de 2,5 millones de archivos, entre documentos oficiales, correos electrónicos y documentos fotográficos. Con esa información se desarrolló una base de datos que permitió trabajar de manera simultánea a los periodistas de distintos países del mundo de manera segura. Durante la investigación, que llevó 15 meses, se analizaron más de 122.000 registros de sociedades, 12.000 nombres de intermediarios en los paraísos fiscales y alrededor de 130.000 empresarios o testaferros detrás de los verdaderos dueños de las firmas. Los detalles de la investigación se irán publicando periódicamente mientras continúa la revisión de muchos de los documentos obtenidos, que tienen a profesionales trabajando a tiempo completo para desenterrar casos, nombres y compañías implicadas. iruiz@lanacion.com.ar. |
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
No hay comentarios:
Publicar un comentario