Domingo 07 de diciembre de 2014
QUITO.- La cumbre de presidentes
de Unasur, que culminó anteayer en esta ciudad con la excusa de
inaugurar la sede del edificio que se llama Néstor Kirchner, dejó al
descubierto que el bloque regional transita uno de sus más profundos
desafíos de cara al futuro inmediato: dar muestras concretas de que se
trata de un grupo de presidentes dispuestos a profundizar la integración latinoamericana con resultados a la vista y decisiones pragmáticas.
La
retórica inconducente de las cumbres ha llegado casi al hartazgo. El
propio presidente de Ecuador, Rafael Correa, dijo que "el peligro será
cuando la gente se canse de estas cumbres y no vea hechos concretos". A
esto se suma la diversidad de intereses contrapuestos que conviven entre
los 12 presidentes que conforman el bloque regional y los contrapuntos
que no se logran zanjar, más allá del ánimo común de proteger el valor
común de las democracias.Trascendió que en el plenario a puertas cerradas, que los jefes de Estado de la Unasur hicieron en el flamante edificio Néstor Kirchner, hubo diferencias de criterio a la hora de visualizar el futuro de la Unasur, donde conviven dos bloques económicos como son la Alianza Pacífico y el Mercosur.
Estas diferencias quedaron expuestas de manera muy soslayada en el documento final de la cumbre, en el que se mencionó avanzar hacia lo que el secretario general del bloque, el colombiano Ernesto Samper, definió como un anexo llamado "De la visión a la acción".
Según pudo saber LA NACION de fuentes calificadas de la diplomacia de Brasil, de Colombia y de la Argentina, en el espíritu de concretar en hechos la retórica pomposa hay algunas metas que se fijaron como desafíos inmediatos.
Dichas metas, por ejemplo son las siguientes: darle mayor celeridad a la creación del directorio del Banco del Sur; la instrumentación de un "banco de precios" de medicamentos para la región; la concreción de un esquema de cielos abiertos para compartir entre países rutas aéreas y la materialización de varios proyectos de energía en común que están rezagados.
A su vez, se acordó la idea de reducir de 33 proyectos de infraestructura que estaban prometidos desde la creación de la Unasur en 2008 a sólo siete proyectos posibles de ser resueltos en lo inmediato.
Otras vías de acuerdo
La propuesta del presidente Correa para que las decisiones no se definan por unanimidad en el bloque, a fin de darles mayor celeridad a las resoluciones, apunta también a dar con hechos concretos.La presidenta Dilma Rousseff planteó la necesidad de establecer acuerdos energéticos y de infraestructura "de real cumplimiento".
En esa misma línea de trabajo se mostró el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos. De hecho, la canciller colombiana Maria Holguin Cuellar expresó a LA NACION que "la integración debe transmitirse en más pragmatismo y en menos retórica".
Esto implica avanzar en las obras de infraestructura para lograr una conectividad terrestre que hoy es bastante precaria. En el corto plazo, Holguin Cuellar cree que es necesario concretar la movilidad social en términos de trámites, trabajo y estudios.
Es lo que el secretario general del bloque Ernesto Samper plantea como la "ciudadanía latinoamericana", una suerte de pasaporte común para que un ciudadano del bloque pueda trabajar en cualquier país sin problemas burocráticos.
La Argentina, al igual que países como Venezuela o Bolivia, no tiene exactamente la misma visión que Brasil, Colombia o Chile en cuanto al futuro de la Unasur. El canciller Héctor Timerman destacó en Quito que "la principal función de la Unasur es política y debe ser la defensa de las democracias". A la vez, ante una consulta de LA NACION remarcó que "es verdad que por ahora no hay resultados concretos de la integración". Pero aclaró que ello "se construye de acuerdo a la necesidad de cada pueblo para el desarrollo económico de cada pais".
El presidente de Uruguay, José Mujica, quien es el nuevo presidente Pro Témpore de la Unasur, destacó que "la integración es un edificio colosal y debe construirse en base a una realidad tangible".
Los tiempos avanzan
El tiempo no juega a favor de la Unasur y cualquier definición en cuanto a pragmatismo deberá tomarse de inmediato, si se tiene en cuenta que los tiempos económicos que se avecinan para la región no son los mejores.Según datos de BBVA Research, la economía latinoamericana crecerá 0,9% este año y 1,8% en 2015, debido a la desaceleración de la demanda interna y un entorno exterior menos favorable, en el que destacan el frenazo de la economía china y la menor demanda global de materias primas.
A ello hay que agregar la caída de los precios del petróleo, la inflación que sacude varias economías y la recesión que ya se deja ver en varios países.
En este contexto complicado, los presidentes de la Unasur deberán abordar reformas y medidas concretas si es que quieren disfrutar de la integración regional o padecerla.ß.
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| Diario "La Nación". Buenos Aires, 27 de junio de 2014. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 
Diario "La Capital". Rosario, Sábado, 13 de agosto de 2011
Los países sudamericanos coordinan políticas para blindarse de la crisisCumbre de los ministros de Economía y jefes de bancos centrales en Buenos Aires. Fortalecerán el fondo común de reservas y fomentarán el comercio en monedas locales.
Los doce países que integran la Unión de Naciones
Sudamericanas decidieron impulsar el uso de monedas locales para el
comercio intrazona, la ampliación del Fondo Latinoamericano de Reservas,
el fortalecimiento de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y la
creación y extensión del Banco del Sur, como herramientas para blindar a
la región del impacto de una nueva fase de la crisis financiera
internacional.
Así lo anunció en el marco de una conferencia de
prensa el ministro de Economía, Amado Boudou, acompañado por la titular
del Banco Central, Mercedes Marcó del Pont, el viceministro de Economía,
Roberto Feletti, y la secretaria general de Unasur, María Emma Mejía,
luego de la cumbre que las autoridades económicas de los países
sudamericanos realizaron en el Hotel Alvear de Buenos Aires.
Durante la cumbre de ministros de Economía y
presidentes de bancos centrales quedó formalmante constituido el Consejo
Sudamericano de Economía y Finanzas. Tanto Boudou como Mejía
coincidieron en calificar de "histórica" la constitución del órgano
multilateral, y ratificaron la idea de constituir una "nueva
arquitectura financiera" para la región.
Los ministros decidieron recomendar a los gobiernos,
entre otras cuestiones, que se profundice el uso de monedas locales en
el comercio intrazona, cuyo volumen alcanza los 120.000 millones de
dólares anuales. Según informó Boudou, esa medida permitiría a los
gobiernos de la región "preservar mejor las reservas" internacionales en
caso de una complicación de la crisis.
También se decidió proponer a los presidentes de la
región una ampliación, modificación y fortalecimiento del denominado
Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) que integran Bolivia, Costa
Rica, Ecuador, Colombia, Perú, Uruguay y Venezuela, y cuya función es
facilitar la balanza de pagos entre los socios, mediante el uso de
recursos de los bancos centrales.
El paquete incluye recomendaciones a los presidentes
para fortalecer la Corporación Andina de Fomento (CAF) y la constitución
del Banco del Sur, todavía en trámite parlamentario en distintos
países, de modo de dotar a la región de más bancos de desarrollo. Entre
otras cosas, se pretende sumar nuevos socios a esta entidad, que hoy
impulsan sólo siete países de la región.
Marcó del Pont destacó, al respecto, la idea
generalizada de que exista una "coordinación entre los bancos centrales y
los ministerios de Economía".
A partir del encuentro, uedarán constituidos tres
grupos técnicos de trabajo: uno conducido por Colombia y Ecuador, que
trabajará en la reforma del Fondo Latinoamericano de Reservas; otro por
Venezuela y Uruguay, sobre medios de pago y otro, dirigido por Chile y
Brasil, sobre profundización de cadenas productivas.
El comunicado del Consejo indica que "la crisis
financiera iniciada por los países desarrollados en el año 2008 continúa
sin resolverse" y señala que a pesar de los ajustes "la desconfianza
aún persiste", en especial en "su capacidad de mantener sus niveles de
deuda sostenibles".
Por ello, los ministros y presidente de bancos
centrales consideran "viable" promover una "nueva arquitectura
financiera" para la región pero "fortaleciendo y adaptando" la
existente.
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