Diario "La Capital". Rosario,Lunes, 30 de junio de 2014
EEUU va contra el secreto bancario hasta en plazas como Suiza y Luxemburgo
La ley Fatca comenzará a regir mañana tras escándalos de
evasión que implican a bancos suizos y sus ricos clientes
estadounidenses.
Estados Unidos podrá usar a partir de mañana un
inédito arsenal legislativo contra la evasión fiscal que le permita
forzar el secreto bancario en las grandes plazas financieras mundiales,
como Suiza o Luxemburgo.
"Es el terremoto que hace caer la represa", afirma a
la AFP Pascal Saint-Amans, jefe de la unidad de lucha contra los
paraísos fiscales en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (Ocde).
El sismo se resume en un acrónimo, Fatca, nombre de
la ley que entrará en vigor en Estados Unidos tras largas negociaciones y
numerosos escándalos de evasión fiscal que implican a bancos suizos
(UBS, Credit Suisse...) y sus ricos clientes estadounidenses.
Bajo esta regulación, decenas de miles de bancos
extranjeros estarán obligados a entregar constantemente información
detallada acerca de los depósitos de los clientes de estadounidenses o
sujetos de ser gravados por Estados Unidos.
Así, los bancos extranjeros tendrán la tarea de
identificar qué clientes están sujetos a este reglamento y deberán
asegurarse de que tienen la capacidad operativa para satisfacer las
demandas de Washington.
Si no respetan esta obligación, destinada a las
cuentas superiores a 50 mil dólares, se exponen a una sanción: una
retención de 30 por ciento sobre los ingresos brutos percibidos por sus
actividades en Estados Unidos.
"Es el arma atómica", comentó Saint-Amans.
Más de 77 mil bancos en todo el mundo se mostraron
dispuestos a colaborar con Estados Unidos para curar en salud su
relación con la economía más grande del mundo.
Y para consolidar el dispositivo, Washington obtuvo el compromiso de más de 70 países para hacer respetar la ley Fatca.
Apoyo internacional. Las grandes
potencias occidentales (Gran Bretaña, Francia, Alemania...) figuran en
esta lista junto a plazas financieras reputadas por su opacidad: Suiza,
Luxemburgo, Islas Caimán, Singapur...
"El fuerte apoyo internacional para Fatca no deja
ninguna duda", estimó recientemente Robert Stack, secretario adjunto del
Tesoro para gravámenes internacionales.
La administración Obama impulsó en 2009 una ofensiva
contra los paraísos fiscales, en lo más fuerte de la crisis financiera.
Los países industrializados y emergentes del G-20 se han comprometido ya
a generalizar el intercambio automático de información. Sin embargo,
Washington ha tenido que enfrentarse a la hostilidad de la industria
bancaria, inquieta por el costo del dispositivo y su complejidad.
"Esta ley es increíblemente complicada y habría que
preguntarse si sus costes no son mayores que sus beneficios", indicó a
la AFP Payson Peabody, de la organización Sifma, que representa a los
grandes nombres de Wall Street.
Según él, Facta no hace más que transferir a las instituciones financieras "la carga" de la lucha contra la evasión fiscal.
Los bancos suizos dijeron estar "listos" aun cuando
el dispositivo podría costarles cerca de 250 millones de euros y
obligarlos a cambiar su forma de abordar a los residentes
estadounidenses.
"Los bancos están obligados a tener más cuidado con
sus clientes", explicó a la AFP la portavoz de la asociación suiza de
banqueros, Daniela Fluekiger.
La Federación bancaria francesa admite que la puesta
en marcha de Facta significa "una enorme obra de un coste elevado".
Según sus detractores, la ley ya comenzó a complicar la vida de los
expatriados estadounidenses, que a partir de ahora lo tendrían más
complicado para abrir cuentas bancarias. Otros creen que puede haber un
aumento sin precedentes del número de estadounidenses que renuncien a su
ciudadanía.
Incluso del lado de sus partidarios algunos critican
el unilateralismo de esta "Lex Americana", que no impone reciprocidad a
los bancos estadounidenses sobre sus clientes extranjeros.
Su alcance también está en debate. "Va a ser más
difícil utilizar los esquemas tradicionales de la evasión fiscal",
admitió Heather Lowe, de la organización Global Financial Integrity.
"Pero no hay duda alguna de que la gente encontrará medios de burlar la
ley" dirigiéndose a los países y bancos que se encuentren fuera de su
campo de acción.
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