La Cámara baja
de Brasil eliminó el voto secreto de los legisladores
La Cámara de Diputados de Brasil aprobó
por unanimidad suprimir el voto secreto en cualquier decisión legislativa, una
semana después de que una votación sigilosa generó reacciones...
Sesión histórica. El plenario de la Cámara de Diputados
brasileña aprobó por unanimidad la enmienda.
La Cámara de Diputados de Brasil aprobó por unanimidad
suprimir el voto secreto en cualquier decisión legislativa, una semana después
de que una votación sigilosa generó reacciones negativas al preservar el
mandato de un legislador sentenciado por corrupción. La decisión fue adoptada
con el voto unánime de los 452 diputados presentes (de 513 miembros) la noche
del martes y aún debe ser votada por el Senado antes de ser sancionada por la
presidenta Dilma Rousseff. Si es aprobada, se eliminará el voto secreto en el
Congreso federal, asambleas estatales y concejos municipales.
Por tratarse de una enmienda a la Constitución requiere
de dos votaciones en cada cámara legislativa para completar su trámite. La
iniciativa está en discusión en la Cámara baja desde hace 12 años y fue votada
por primera vez en 2006, aunque después quedó archivada sin más discusión
legislativa. Sin embargo, tomó fuerza la semana pasada después de que los
diputados, en una votación secreta, decidieron mantener en su cargo al
legislador Natan Donadon, condenado por la Justicia por el desvío de fondos
públicos en su Estado de Rondonia, y que en teoría podía ejercer desde la
cárcel.
Indignación popular. Tal decisión despertó indignación
general y provocó una intervención de la Justicia, que ordenó anular la sesión
en que la decisión fue adoptada. Hace dos meses, el Supremo Tribunal Federal de
Brasil condenó a Donadon, actualmente sin partido tras ser expulsado del
Partido de Movimiento Democrático (aliado del gobierno), a 13 años, cuatro
meses y 10 días de cárcel por crímenes de peculado y asociación para delinquir,
que cumple en un penal en Brasilia. El Senado ya había aprobado la semana
pasada una enmienda que suprimía el voto secreto exclusivamente en caso de
destitución de algún integrante del Parlamento. La versión de la Cámara baja
incluye cualquier votación legislativa, por lo que aún debe ser votada dos veces
en el Senado para completar su aprobación. Para justificar la sesión de
urgencia, el presidente del Congreso, Henrique Alves, del partido centrista
PMDB, el mayor aliado del gobierno de la presidenta Rousseff, llegó a decir que
la votación secreta en la que se mantuvo el mandato del diputado encarcelado
fue una de las mayores heridas a la credibilidad del Legislativo. "Puedo
afirmar, sin sombra de dudas, que no he visto mayor daño a la credibilidad de
esta casa que la ocurrida en la fatídica sesión de la semana pasada. El mea
culpa es de todos nosotros. Yo mismo me acuso de aquel resultado, que no fue el
deseado por la sociedad brasileña", dijo Alves desde la tribuna de
presidencia.
Parte de la oposición se mostró contraria a la
obligatoriedad del voto abierto en todas las circunstancias. El diputado del
Partido de la Socialdemocracia Brasileña (PSDB), Alvaro Días, propuso un
proyecto de ley en este sentido más restrictivo. El miedo de la oposición es
que, sin el voto secreto, sería, por ejemplo, más difícil votar en libertad
contra algunos vetos presidenciales a leyes aprobadas por el Congreso. Sin
embargo, Carlos Sampaio, diputado también del PSDB defendió la anulación total
del voto secreto: "Acabar con el voto secreto para todo es lo que la
sociedad espera".
Reclamos sociales. La aceleración de todos estos
proyectos legislativos en el Parlamento se enmarca en la regeneración
democrática que Rousseff prometió tras las multitudinarias protestas del pasado
mes de junio. La líder del Partido de los Trabajadores (PT) también prometió
celebrar un referéndum para enmendar la Constitución con el fin de garantizar
así la reforma política y social, pero, de momento, este proyecto sigue
paralizado.
Habrá que ver ahora si el Senado, después de la decisión
de la Cámara baja, se atreverá a oponerse a una decisión que es aplaudida por
la gran mayoría de la sociedad que siempre criticó los «negociados» de los
congresistas a la sombra del voto secreto. En el último sondeo nacional en el
que fue analizado el grado de aprobación de las 15 instituciones más
importantes del país, el Congreso se quedó en último lugar. Las dos
instituciones más valoradas fueron la prensa y la Iglesia.
El presidente de la Cámara alta, Renán Calheiros, es
contrario a la anulación del voto secreto en todas las ocasiones. Según él,
éste debería reservarse solo para cuando se decida la pérdida de mandato de uno
de los legisladores.
Diario “La Capital”. Rosario, 05 de septiembre de 2013
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