TERCERA VÍA
Una alternativa que intenta trascender el neoliberalismo, como la social
democracia en su concepción tradicional,
se presenta como la tercera vía.
Las
principales líneas de este perspectiva son: 1. Una política favorable a la
industria; 2. Una política exterior determinada por cuestiones geoeconómicas 3,. Reducción del
endeudamiento estatal y equilibrio fiscal y 4. Una administración cercana a los
ciudadanos, transparente y sin actos de corrupción.
Esta
concepción ha sido expresada por el Director del London School Of Ecomics de
Londres, el sociólogo inglés Antony Giddens, quien se refiere a un marco de
pensamiento y política práctica que busca adaptar la social democracia a un
mundo que ha cambiado esencialmente a lo largo de las dos o tres últimas
décadas (GIDDENS A.,1999:38) Según este autor, el primer intento sistemático de
alejarse de los principios socialdemócratas clásicos se encuentra en el Informe
Político del Partido Laborista del Reino Unido de octubre de 1987. Siguiendo a
Valenzuela se puede resumir los principales ejes de esta propuesta en los
siguientes aspectos: a) Encarar la actualización de la social democracia; b)
Reformar o reinventar el Estado de bienestar; c) Promover la igualdad de
oportunidades d) Fortalecer la idea integradora de vida en comunidad; e)
Propiciar el uso de políticas económicas mixtas; f) Buscar el equilibrio entre
regulación y liberalización; g) Impulsar como prioridad a la lucha contra el
desempleo y h) Lograr la convivencia entre economía competitiva e integración
social.(1)
La tercera vía también fue interpretada
por el ex presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton, cuando manifestó “nos
estamos moviendo mas allá del debate estéril entre aquéllos que dicen que el Estado (government) es el enemigo y
los que dicen que el estado es la solución; mis conciudadanos americanos, hemos
encontrado una tercera vía”. (2)
En la primera reunión convocada en Nueva
York en 1998, el primer ministro del Reino Unido, Tony Blair, defendió la Tercera Vía como el
modelo de los noventa.(3)
La intención de esta presentación es
analizar la estructura de un nuevo sistema internacional propuesta por Giddens
y no considerar la totalidad de la innovaciones sugeridas por los ideólogos de
la tercera vía.
La propuesta de Giddens de un gobierno
global se apoya en un sistema formal que modifique algunos órganos de la Unión Europea, de la Organización de las
Naciones Unidas y de la
Organización de Cooperación y Desarrollo Económico, OCDE.
(GIDDENS A.1999: 130)
Desde estas perspectiva menciona que el
gobierno global pudiera tener el mismo sistema que ya posee la Unión Europea:
un cuerpo representativo (el
Parlamento); un cuerpo administrativo (la Comisión);una asociación intergubernamental (el
Consejo) y Tribunales federales (El Tribunal de Justicia)
La ampliación hacia el Este de la Unión Europea, que
debe abordar las complejas y espinosas cuestiones de identidad y las dudas e
inquietudes que provoca en Europa, hace más complejo emplearlo como modelo de
gobierno global. El esquema institucional de la Unión Europea,
difiere según Giddens cuando se aplica al sistema internacional, en el papel y
funciones de los cuerpos que hoy existen.
Una segunda perspectiva parte de la Organización de las
Naciones Unidas que se podría dividir entre un parlamento y un consejo. La idea
de que pudiera erigirse una nueva asamblea o parlamento, en conjunción con la ONU, según aprecia Giddens se
ha debatido mucho en los últimos años. El Parlamento Europeo podría ser un
modelo para la formación de tal Asamblea parlamentaria. Podría establecerse
inicialmente como cuerpo subsidiario de la Asamblea General,
amparado en el art.22 de la
Carta de las Naciones Unidas. Los parlamentos de los Estados
miembros enviarían representantes que elevarían propuestas para una Asamblea
elegida directamente. El sistema electoral sería similar al del Parlamento
Europeo, con el número de diputados de cada país proporcional a su población y
una medida correctiva establecida a favor de los países más pequeños.La
creación de un Tribunal de Justicia efectivo sería un paso crucial para
acompañar a la asamblea mundial.
Una tercera alternativa propuesta por
Giddens es que la OCDE
podría incluso ser una posible cabeza de puente hacia un orden global mayor, si
absorbiera a la U.E.
y extendiera los mismos poderes de que disfruta ya, al resto de sus miembros.
Para los países del Sur, ésta podría ser una estrategia positiva, porque ya no
sería un club exclusivo, sino un grupo al que puedan incorporarse como miembros
todos los países que cumplan los requisitos. No se especifica cuales son los
requisitos que deben cumplir los países del Sur para ingresar a la OCDE. Debe suponerse
que son distintos a los requerimientos actuales que han convertido a este
organismo como el nucleamiento del club de los países ricos.
1.Diego Valenzuela, Tercera vía: la socialdemocracia
se moderniza. Semanario El
Economista. Buenos Aires, 18 de diciembre de 1998 P.19
2. Revista Colombia
internacional. Santa Fe de Bogotá, enero - abril 2000. Nº48 P.7
3. La primera reunión se realizó en la Universidad de New
York el 21 al 23 de setiembre de 1998 con la presencia entre otros del
presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton, el primer ministro del Reino
Unido, Tony Blair,el ex primer ministro de Italia, Romano Prodi y el presidente
de Bulgaria, Peter Stoianov. En esta
ocasión Blair presentó un Manifiesto en el cual por primera vez se decía que: “La Tercera Vía” quiere
decir una social democracia modernizada. Una semana antes Antony Giddens
publicaba su libro The Third Way.
La segunda reunión se realizó en Bonn el 28 de mayo
de 1999 con la presencia entre otros del presidente de los Estados Unidos, Bill
Clinton, el Primer Ministro del Reino Unido, Tony Blair y el canciller de
Alemania, Gerhard Schroeder.
La tercera reunión se realizó en Berlín el 4 de
junio de 2000. En esta ocasión asistieron entre otros el presidente de los
Estados Unidos, Bill Clinton, el primer ministro de Francia, Lionel Jospin, el
canciller de Alemania Gerard Schroeder. El Primer Ministro del Reino Unido,
Tony Blair, faltó a la reunión por estar
con licencia familiar. Debe remarcarse la presencia de tres presidentes de
América Latina, Fernando De la Rúa
de Argentina, Fernando Henrique Cardoso de Brasil y Gustavo Lagos, de Chile.
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Fuente: http://www.cerir.com.ar/serie_docente.php?id=0000073
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