En
1963, Filipinas, Indonesia y Malasia, crearon MAPHILINDO, sobre la base de
constituir una confederación de pueblos
de raza malaya y con similares objetivos de la ASA.
El basamento racial de MAPHILINDO
encontró seria resistencia en otros países de la región como Singapur y
Tailandia, cuyas poblaciones tenían una gran ascendencia china. [01]
Dentro del
contexto de la guerra fría, el alineamiento de Filipinas y Malasia con Estados
Unidos, creaba fricciones con Indonesia que contaba con el apoyo de la Unión
Soviética y la República Popular de China.
Pero el mayor conflicto se
estableció por cuestiones territoriales que emplearon medios militares en
algunos casos y otros fueron resueltos por la vía diplomática.
La Federación de Malasia se
constituyó en 1963 y estaba integrada por Malasia, Singapur, Sabah y Sarawak
sobre una base multirracial. En 1965, Singapur se separa de la Federación de
Malasia aduciendo problemas étnicos-políticos.
Wong afirma categóricamente que el
MAPHILINDO nació muerto. Para López, ambas experiencias de cooperación, se
enfrentaron con problemas de reivindicaciones territoriales. [02]
Puede también señalarse como
impedimento de mayor cooperación e integración en la región, la guerra de Vietnam donde intervienen las
superpotencias en plena guerra fría.
[01]
Sobre el tema ver: LOPEZ, Nora, ASEAN: de la integración económica a la
integración política en Revista “Integración Latinoamericana”. Buenos Aires,
setiembre de 1985 N. 105 P. 47. MARIÑAS OTERO, Luís, MAPHILINDO, un ensayo
frustrado de integración en el sudeste asiático en “Revista de Política
Internacional”. Madrid, setiembre-octubre de 1972 N. 123 P. 155.
[02]
Cuando se crea la Federación de Malasia en
setiembre de 1963, la misma incluía la incorporación de la zona norte de
la isla de Borneo, conocida como Sarawak y Sabah. Estos territorios fueron
reivindicados por Indonesia cuyo ejército ocupó la región. La guerra entre la
Federación de Malasia e Indonesia pudo superarse solamente a partir del Golpe
de Estado en este último país en 1965 y el nombramiento de nuevas autoridades
en 1966. Debe tenerse en cuenta que
hasta 1965 el presidente Ahmed Sukarno estaba alineado a la Unión Soviética y a
la República Popular China. A raíz del fallido golpe de estado protagonizado
por los comunistas el 1 de octubre de 1965, el general Suharto se incauta del
poder ejecutivo con el apoyo de las fuerzas armadas. En 1968 Sukarno que se
desempeñaba en el Poder Ejecutivo desde la independencia es reemplazado por el
Gral. Haji Mohamed Suharto.La reconciliación entre los dos países se logra en1968.
